“樓道里的電線‘蜘蛛網(wǎng)’不見了，居民們懸著的心放回到了肚子里！”10月31日下午，金牛區(qū)駟馬橋街道恒德路社區(qū)馬鞍北路8號院黨支部書記李瓊又來到新改造的停車棚，復(fù)查是否有違規(guī)“飛線”充電的反彈情況。
結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，恒德路社區(qū)試點探索“三事（社區(qū)事、院落事、家里事）分流+三治治理”，建立社區(qū)級、院落級、樓棟級三級“分流”議事小組，解決困擾居民生活的一些棘手問題。這次馬鞍北路8號院煩人的“飛線”從空中消失，就受到居民的交口稱贊。
煩心 小院里“飛”下16根充電線
馬鞍北路8號院是一個建于1983年的老舊小區(qū)，居住著220余戶居民。李瓊介紹，這個院落幾乎集合了社區(qū)治理最棘手的元素——老舊小區(qū)配套設(shè)施不全，缺少活動場地、占道停車、樓道狹窄……讓人頭疼的是從樓上“飛”下來的電線和插板連著一輛輛電動車充電，高峰時達(dá)到了16根，成為院落最大的消防隱患。
充電“飛線”既不安全也不好看，居民們?yōu)榇耸譄┬摹?幢居民李孃早就不堪“飛線”之?dāng)_，她告訴記者，就“飛線”充電的問題社區(qū)、院落都沒少操心，“上過門，還吵過嘴。”但問題一直沒解決下來。“處理不下來有一個重要原因，就是缺乏院落自治和居民自治，啥子事情都是社區(qū)一攬子管完，費力不討好。”恒德路社區(qū)黨委書記雷萍介紹，這個院落是省建一公司住宅小區(qū)，從單位家屬區(qū)向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變，大多數(shù)居民意識上還是“單位人”，缺乏自治意識,遇到事情第一反應(yīng)就是從過去的“找單位”換成了“找社區(qū)”，“飛線”的問題一直解決不了，群眾也不滿意。
難題怎么解？社區(qū)開始了創(chuàng)新探索。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，恒德路社區(qū)積極探索黨建引領(lǐng)下的社區(qū)提案工作機(jī)制，探索城市社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。恒德路社區(qū)在院落發(fā)起了一項大討論——為“三事”（社區(qū)事、院落事、家里事）劃線，厘清這三大事務(wù)界限，引導(dǎo)居民思考身邊事務(wù)的處理原則。在厘清界限的前提下，又邀請區(qū)級職能部門、街道辦事處、社區(qū)、院落居民代表共同協(xié)商，擬定“引導(dǎo)式三事分類指導(dǎo)清單”，以法治解決“社區(qū)事”、以德治協(xié)商“院落事”、以自治化解“家里事”，讓以前過度依賴單位的居民開始轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘鉀Q問題。
社區(qū)為這個院落申請到“會呼吸的小院”項目，充分調(diào)動院落黨支部和26位住在院落的黨員的積極性，在院落推行“三事分流+三治治理”，嘗試通過社區(qū)提案工作機(jī)制先來解決“飛線”之痛。
舒心 收回“飛線”還院落清爽和安全
回到院落，社區(qū)黨委、院落黨支部積極發(fā)動大家想辦法：“首先是要做工作讓住戶自己把‘飛線’收回去。”這個提議得到了響應(yīng)，黨支部行動起來，分頭上門做工作，兩天時間少了10根“飛線”。余下的“飛線”，他們又一一上門通知將采取強(qiáng)制措施“剪線”。
“沒想到，我們填的一張?zhí)岚副?，牽扯了這么多部門和人員，解決一個問題太不容易了。”從“社區(qū)提案”上報街道，街道又協(xié)調(diào)區(qū)安監(jiān)部門現(xiàn)場調(diào)研、研究方案，居民代表李孃全程都參與了。到了規(guī)定時間，社區(qū)、街道、安監(jiān)部門，包括律師一齊到場，對仍然未收的電線進(jìn)行了剪除，沒有一戶“飛線”居民提出異議。
由于馬鞍北路8號院是一個等待移交給地方管理的單位住宅小區(qū)，在院落還未正式移交前，社區(qū)又找到省建一公司，由其出資在公共停車區(qū)配置了6個插線板，以供電動車充電。“沒得‘蜘蛛網(wǎng)’了，樓道清爽了，也更安全了。”一位正在車棚停車的居民高興地告訴記者。
通過院落自治，最終這個困擾小區(qū)多年的“飛線”難題得以順利解決。“整個處理過程改變了過去居民只管提問題、社區(qū)大包大攬不討好的尷尬。對于這起‘院落事’，我們還在觀察它的后續(xù)效果。”雷萍介紹，目前社區(qū)接到了7件“社區(qū)提案”，都在解決過程中。她認(rèn)為，解決“飛線”難題最大的收獲在于“居民們對于社區(qū)治理有了新認(rèn)識和新覺悟，喚醒了自治意識。”
如今，走在馬鞍北路8號院，綠樹成蔭的小區(qū)里處處透出溫馨氣息——整潔的通道、欣欣向榮的花草、畫面暖心的墻繪，這個“36歲”的老舊小區(qū)顯得分外“年輕”。“院落越變越美，參加今年區(qū)上‘微幸福’院落評比，我們很有信心。”一位樓棟長興奮地表示。(袁虹)
