“十佳社區(qū)民警”羅小波
群眾身邊的“百科”民警
今年36歲的羅小波，是綿陽(yáng)市公安局游仙區(qū)分局漢仙橋派出所副所長(zhǎng)兼社區(qū)民警。2009年3月參加公安工作，他一直堅(jiān)守在基層第一線，扎根社區(qū)，心系群眾，曾先后評(píng)為游仙區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，榮立個(gè)人三等功一次，兩次被評(píng)為游仙區(qū)分局優(yōu)秀社區(qū)民警，6次評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員，多次受到個(gè)人嘉獎(jiǎng)。
人少事多巧管理
羅小波到漢仙橋派出所工作前，一直在新橋派出所云鳳中心警務(wù)室當(dāng)社區(qū)民警。
云鳳鎮(zhèn)，幅員30平方公里，14000余人戶籍人口，常住人口8000余人，而云鳳中心警務(wù)室只有一名警察和一名輔警。想要開展好社區(qū)警務(wù)工作的，只有另辟蹊徑讓轄區(qū)群眾積極主動(dòng)參與，建立有效的治安防控體系。確立工作思路后，羅小波帶著一名輔警開始“邁開腿”——對(duì)云鳳鎮(zhèn)的8個(gè)行政村和一個(gè)社區(qū)居委會(huì)開始情況摸底；“張開嘴”——走訪轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、商鋪經(jīng)營(yíng)者。
羅小波主動(dòng)適應(yīng)“大數(shù)據(jù)”時(shí)代新要求，全面推動(dòng)信息采集融合，著力構(gòu)建智慧型社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)網(wǎng)格，充分貫徹分局黨委提出的“科技游仙、智慧公安”的理念。他建立了云鳳中心警務(wù)室微信工作群、治安防范情報(bào)信息群，并通過這兩個(gè)微信群的建立和高頻使用，讓轄區(qū)群眾和警務(wù)室工作密切聯(lián)系在一起。
利用這兩個(gè)微信工作群，羅小波一方面廣泛收集各類情報(bào)信息，加以研判；另一方面根據(jù)治安形勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒轄區(qū)群眾做好多方面的安全防范。他在社區(qū)制作懸掛社區(qū)（駐村）民警、輔警、網(wǎng)格員公示牌，讓居民通過掃碼二維碼入群即可和社區(qū)民警、輔警、網(wǎng)格員在線交流，大大提高社區(qū)居民參與度。
羅小波充分使用給社區(qū)民警每年撥付的工作經(jīng)費(fèi)，有效激發(fā)轄區(qū)信息員、網(wǎng)格員、巡防隊(duì)員扎根鄉(xiāng)村干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力，漸漸地轄區(qū)商鋪店主都主動(dòng)投入到夜間巡邏工作中來(lái)了，治安巡邏隊(duì)的志愿者越來(lái)越多。每到冬季盜竊案高發(fā)時(shí)段，他就帶領(lǐng)這些義務(wù)巡防隊(duì)員夜間定點(diǎn)守防，流動(dòng)巡防，使轄區(qū)盜竊案件發(fā)案數(shù)呈斷崖式下降，有力地保護(hù)了群眾的財(cái)產(chǎn)安全，真正做到“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、社會(huì)穩(wěn)定”，讓人民群眾的安全感、幸福感、獲得感與日俱增。轄區(qū)平安了，群眾高興了，滿意度就上升了，群眾參與熱情就高了，轄區(qū)就更好管理了。
任社區(qū)民警10年以來(lái)，在轄區(qū)居民的支持配合下，他和同事一道抓獲違法人員100余人，其中30余人被判處刑罰，60余人被行政拘留，破獲刑事案件80余起，治安案件70余起，有力地打擊了違法犯罪行為。
夯實(shí)基礎(chǔ)解難題
羅小波在工作中，積極思考，全面推行社區(qū)（駐村）民警和網(wǎng)格員“服務(wù)宣教聯(lián)動(dòng)、基礎(chǔ)信息聯(lián)采、特殊群體聯(lián)管、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社區(qū)平安聯(lián)建”的“五聯(lián)”協(xié)作工作模式。并借社會(huì)綜治力量聯(lián)合走訪轄區(qū)居民，管控重點(diǎn)人員，有效打破以往“門難進(jìn)、面難見、事難管”的工作困境。在黨委、政府和村社干部的支持下，建起了社區(qū)（農(nóng)村）義務(wù)巡邏隊(duì)伍，優(yōu)化平安聯(lián)創(chuàng)新機(jī)制，社區(qū)（農(nóng)村）網(wǎng)格人員組團(tuán)上門入戶宣傳安全防范工作，發(fā)放宣傳資料，聯(lián)合上門開展防范提示，壓降案件工作成效斐然。
此外，他還建立了新型社區(qū)群防群治工作機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾參與社區(qū)事務(wù)，共計(jì)發(fā)展36名治安信息員、延伸感知觸角，解決公安機(jī)關(guān)單兵作戰(zhàn)的尷尬局面，促進(jìn)了社會(huì)治理從單向管理向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變。
在服務(wù)社區(qū)群眾的同時(shí)，他將情報(bào)搜集觸角向微信群延伸，有效擴(kuò)展情報(bào)來(lái)源，強(qiáng)化情報(bào)收集。截至目前，微信群上報(bào)有價(jià)值的情報(bào)信息100余條，及時(shí)發(fā)現(xiàn)收集群體糾紛等敏感問題，尤其是在對(duì)幾起涉及瀑電移民群體性事件中，為公安機(jī)關(guān)的及時(shí)預(yù)警和政府相關(guān)部門做好防范應(yīng)對(duì)發(fā)揮出巨大作用。
特別是在全省“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集工作中，云鳳警務(wù)室警民聯(lián)動(dòng)共采信息。及時(shí)將采集的數(shù)據(jù)分類做相應(yīng)處理后，進(jìn)行數(shù)據(jù)入庫(kù)，率先在全局范圍內(nèi)完成工作任務(wù)，并在省廳、市局和分局的每次抽查中準(zhǔn)確率均達(dá)100%，通過“一標(biāo)三實(shí)”采集，社區(qū)戶情熟悉率達(dá)到95%以上。在“一標(biāo)三實(shí)”工作采集中，做到見人、見房，不漏一間房，不漏一個(gè)人，挨家挨戶走訪登記、照相。白天采集，晚上錄入，周而復(fù)始，日復(fù)一日，年復(fù)一年，在繁雜的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題，在枯燥的工作中尋找快樂。
甘為人民服好務(wù)
羅小波自參加公安工作以來(lái)，積極向身邊同事學(xué)習(xí)、探討，向業(yè)務(wù)部門專家請(qǐng)教。
“我準(zhǔn)備開一個(gè)食品加工廠，需要辦哪些手續(xù)？”
“我是外地人，在這里做生意，如何辦理居住證？”
“我一個(gè)朋友借錢不還，沒有借條，怎么辦？”
各式各樣的問題，每當(dāng)聽到時(shí)，他就會(huì)想到：這是人民群眾相信我，才會(huì)向我咨詢，是對(duì)我們工作的信任和認(rèn)可。
帶著群眾的信任，他一次次向不同的人、不同的主管部門咨詢，耐心地給每一個(gè)人詳細(xì)解答。由于他懂得多，有不少年輕人給他取了個(gè)雅稱——云鳳“大百科”。
感情就在這一問一答中得到升華，工作就在這一問一答中開展。
他對(duì)群眾的一次次熱心幫助，群眾都看在眼里，記在心里。群眾與他之間的距離更近了，感情更深了。
