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　　新年伊始，成都市各區(qū)（市）縣陸續(xù)召開全會，總結(jié)回顧過去一年的得與失，謀劃布局新一年的打法舉措。

　　“產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、營商環(huán)境、開放協(xié)同……”細讀各區(qū)（市）縣全會報告，這些詞出現(xiàn)頻率很高。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，從這些高頻詞里，可以窺見成都各區(qū)（市）縣在關(guān)鍵之年做強產(chǎn)業(yè)支撐，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的謀與動。

　　產(chǎn)業(yè)功能區(qū) 聚焦聚力加快建設(shè)

　　1月8日，四川省首臺保稅融資租賃飛機發(fā)動機在成都市雙流區(qū)交付落地；1月10日，首批約1.65萬瓶進口人血白蛋白從雙流國際機場國際貨站完成通關(guān)，由此，四川正式拉開了從成都航空口岸空運進口生物制品的序幕。

　　剛進入2020年，這兩個四川省“首次”，展現(xiàn)了雙流區(qū)航空經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)力。

　　在剛過去的一年，雙流區(qū)航空產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展迅猛，新引進民航校飛中心西南基地、中國電科成都產(chǎn)業(yè)基地等億元以上項目54個；圓通西南總部、瀾至電子等42個重大項目加快建設(shè)；中國商飛大飛機產(chǎn)業(yè)園一期、西藏航空成都基地等17個重大項目建成投運；中國電子8.6代線滿產(chǎn)，實現(xiàn)全省飛機整機保稅融資租賃“第一單”。

　　和雙流區(qū)一樣，成都各區(qū)（市）縣產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)正聚焦聚力。其中成華區(qū)以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為主目標、以六大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為主戰(zhàn)場、以發(fā)展新經(jīng)濟新消費為著力重點，持續(xù)推動成華經(jīng)濟“穩(wěn)中奮進、量質(zhì)齊升、連續(xù)跨越”，全區(qū)經(jīng)濟總量有望邁上千億級新臺階。

　　大邑縣以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)和組織方式，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新生態(tài)鏈構(gòu)建推動新舊動能轉(zhuǎn)換、發(fā)展質(zhì)量提升，探索引入專業(yè)企業(yè)（團隊）合作組建平臺公司，建立完善“管委會+平臺公司”運營機制，采取市場化方式開展園區(qū)建設(shè)、招商推介、企業(yè)服務(wù)、物業(yè)管理等建設(shè)運營。

　　青羊區(qū)秉承“一個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)就是若干城市新型社區(qū)”理念，加快成都青羊文化金融商務(wù)區(qū)、少城國際文創(chuàng)谷、青羊總部經(jīng)濟區(qū)、中國成都人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，深化與全省64個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、全市66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)合作。

　　營商環(huán)境 持續(xù)改善促項目早見效

　　近日在成都經(jīng)開區(qū)沃爾沃品牌體驗中心，前來體驗全新S60新車的用戶絡(luò)繹不絕。企業(yè)運營經(jīng)理水波一臉喜悅，持續(xù)向好的市場，2.2億元的減稅降費政策，讓他們笑看市場。

　　像沃爾沃一樣，很多企業(yè)實現(xiàn)稅收優(yōu)惠應(yīng)享盡享。去年以來，成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）已累計新增減稅24億元。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）把“送服務(wù)、幫企業(yè)”活動作為幫助企業(yè)紓困解難、穩(wěn)增長促發(fā)展的務(wù)實行動，為企業(yè)解難題、謀實利。圍繞“問題從哪來、問題由誰辦、問題銷賬沒”，成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的閉環(huán)工作機制，對走訪企業(yè)收集到的疑難問題，分類梳理、甄別研究、建立臺賬，制定解決措施152條，有效幫助企業(yè)降低能源要素成本、用工成本、融資成本，大力支持企業(yè)拓展市場、擴大投資、技改升級。

　　“政府優(yōu)服務(wù)、企業(yè)提能級”，培育良好的投資生態(tài)和市場環(huán)境，打造國際營商環(huán)境標桿城市，力促項目早簽約、早建設(shè)、早投產(chǎn)，成為成都各區(qū)（市）縣的共識，并在持續(xù)改善營商環(huán)境上下足功夫——

　　都江堰市通過開展國際化營商環(huán)境建設(shè)專項行動，高頻事項辦理平均提速85%，行政審批服務(wù)事項98%實現(xiàn)“網(wǎng)上辦理”、99.94%實現(xiàn)“最多跑一次”，“數(shù)據(jù)分析智慧政務(wù)服務(wù)”榮獲全國區(qū)縣十大優(yōu)秀創(chuàng)新案例。

　　金牛區(qū)將“完善功能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”作為推動營商環(huán)境持續(xù)改善的永恒主題，推動“1+3+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。

　　開放協(xié)同 成都帶領(lǐng)更多市州加入國際朋友圈

　　2019年最后一天，總價值220余萬元的通江銀耳、木耳、南江核桃、核桃油、“秦巴云頂”綠茶和紅茶等6種“巴食巴適”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，搭乘中歐班列（成都）出口歐洲首發(fā)儀式在成都國際鐵路港舉行。這是巴中優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品首次搭乘中歐班列走出國門，貨物將運至德國紐倫堡后，轉(zhuǎn)運至意大利曼托瓦省。

　　巴中市相關(guān)負責人表示，下一步巴中市將通過主干成都，加大區(qū)域協(xié)同和對外開放力度，讓更多“巴食巴適”農(nóng)產(chǎn)品走向世界。

　　和巴中一樣，越來越多的市州通過成都，走向世界。

　　青白江建設(shè)“國際一流鐵路港”，鞏固提升7條國際鐵路和5條國際鐵海聯(lián)運通道，聯(lián)接境外26個城市。國際端西向通道新增盧森堡、弗羅茨瓦夫2個節(jié)點城市，推進與鹿特丹海鐵聯(lián)運合作，馬拉運控中心正式啟用。預(yù)計全年國際班列和中歐班列分別開行3189列和1555列，開行量和綜合評價指標連續(xù)保持全國領(lǐng)先。

　　協(xié)同開放發(fā)展格局逐步形成，構(gòu)建“出口結(jié)算在港區(qū)、生產(chǎn)基地在市州”產(chǎn)業(yè)合作模式，與12個市州共建“亞蓉歐班列”基地，與近100個縣（市）區(qū)推進產(chǎn)業(yè)合作，全年帶動進出口貿(mào)易100億美元以上，其中川內(nèi)貨值占比65%以上。

　　搶抓成渝雙城經(jīng)濟圈、“一干多支、五區(qū)協(xié)同”等機遇，成都各區(qū)（市）縣不斷主動走出去，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展——

　　金堂縣推動區(qū)域政策和空間布局銜接協(xié)調(diào)，融入東部新區(qū)整體發(fā)展，積極與中江、廣漢等周邊城市拓展合作，與德陽凱州新城深化跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、政策互惠等方面深入合作。

　　立志打造國際生態(tài)旅游城市的都江堰，赴20個國際客源地開展“讓世界了解都江堰”營銷活動，國際友好合作城市達到24個。（羅向明）