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中江:“固遷建購(gòu)” 四重拳破解住房難

來(lái)源:中國(guó)網(wǎng) 時(shí)間:2020-06-02 20:29:46編輯:唐磊
“6月5日我就要搬進(jìn)新家了,開(kāi)始新的生活。”6月1日,中江縣龍臺(tái)鎮(zhèn)彭家溝村9社貧困戶蔣玉華正搬新家具到新建的房子中,廚房、廁所也在進(jìn)行最后的收尾裝修。
自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái),中江縣按照“兩不愁三保障”的要求,通過(guò)維修加固、易地搬遷、拆除重建、購(gòu)買安全住房等方式破解貧困戶住房難題。
永太鎮(zhèn)高壩村聚居點(diǎn)
2014年至2019年,中江縣建檔立卡貧困戶共計(jì)36890戶、86145人,其中2016年至2019年建檔立卡貧困戶共計(jì)23103戶,截至目前,住房安全保障方面享受國(guó)家農(nóng)房建設(shè)政策的有23043戶。其中,享受農(nóng)村危房改造16516戶(維修加固1861戶、拆除重建14587戶、購(gòu)買安全住房68戶),享受易地扶貧搬遷對(duì)象6226戶,享受地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷301戶,確保貧困群眾100%達(dá)到“住房安全有保障”的要求。
機(jī)制新 質(zhì)效增
2017年以來(lái),中江縣委、縣政府從各相關(guān)部門抽調(diào)人員組成專班,持續(xù)超常規(guī)工作,摸準(zhǔn)貧困戶住房現(xiàn)狀,逐戶分析,建立臺(tái)賬,鎖定“一戶一策”,做到底數(shù)清。結(jié)合鄉(xiāng)村振興,按照新建農(nóng)房聚居度不低于70%的目標(biāo),引導(dǎo)適度聚居。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為搬遷戶穩(wěn)定增收打下基礎(chǔ)。明確分散、集中修建等各類補(bǔ)助政策,由群眾自主選擇,按2萬(wàn)元/人進(jìn)行補(bǔ)助,其他農(nóng)戶到聚居點(diǎn)建房同樣相應(yīng)提高4000元/戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
按照農(nóng)房建設(shè)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),中江縣委托設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)圖集,免費(fèi)提供發(fā)放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困戶選擇使用。特別是對(duì)集中建房,統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃選址和設(shè)計(jì),并聘請(qǐng)第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)全程參與。三年來(lái),中江共組織近2000名建筑工匠進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)合格、持證才能參與農(nóng)房建設(shè)。2019年中江縣與四川建院簽訂脫貧攻堅(jiān)住房建設(shè)合作框架協(xié)議,由四川建院選派200余名師生支持中江縣的脫貧攻堅(jiān)農(nóng)房建設(shè)。
維修加固 危房永“固”
2014年,廖秀明被評(píng)為貧困戶。廖秀明家房子修建于1983年,由于年久失修,墻體裂縫可伸進(jìn)拳頭,一下雨就漏水,泥土地面變水田。2018年7月,幫扶干部中江縣委辦何先清同廖秀明商量房屋改造,廖秀明說(shuō):“我在這里生活了80多年,有感情了,鄰居也熟悉,我選擇維修加固。”經(jīng)過(guò)一個(gè)月的施工,廖秀明重回說(shuō):“我都不敢相信,大茅廁變沖水廁所,柴火灶變天燃?xì)狻?rdquo;
因身患哮喘被評(píng)為貧困戶的永興鎮(zhèn)高興村11組的鄧賢安,同樣選擇維修加固。他說(shuō),2019年瓦房子加固,入戶道和院壩也打成水泥地面,他一分錢都沒(méi)出。住在這里夏天涼快冬天暖和,心里更溫暖。
2016年以來(lái),像廖秀明、鄧賢安一樣的17280戶貧困戶享受了農(nóng)村危房改造政策,通過(guò)維修加固、拆除重建、購(gòu)買安全住房等方式,實(shí)現(xiàn)住房安全有保障。同時(shí)還配套“兩建三改”政策,建設(shè)入戶道路和院壩,改造廚房、廁所、圈舍,讓貧困戶房固、廚凈、廁潔、圈不臭,有效提升其人居環(huán)境。全縣共計(jì)實(shí)施“兩建三改”24761戶。
易地搬遷 住進(jìn)公園
占地23畝的中江縣回龍鎮(zhèn)沿河村紅豆灣聚居點(diǎn),背靠青山、面依小溪。25戶貧困戶和11戶非貧困戶的房屋分三層梯次而建,白墻灰瓦、綠樹(shù)成蔭。800平方米的文化健身廣場(chǎng)、32個(gè)停車位,三米寬的小區(qū)道,一米寬的入戶路,多彩壓?;炷谅访妫c灰瓦相印別具一格。

中江縣回龍鎮(zhèn)沿河村紅豆灣聚居點(diǎn)
中江縣回龍鎮(zhèn)沿河村5社貧困戶鄧光進(jìn),原居住在該村1社,距離村委會(huì)較遠(yuǎn),生產(chǎn)生活十分不便。2018年,回龍鎮(zhèn)沿河村對(duì)易地扶貧搬遷對(duì)象進(jìn)行識(shí)別和政策宣傳時(shí),得知要修建聚居點(diǎn),鄧光進(jìn)第一個(gè)申請(qǐng)實(shí)施易地搬遷。2019年鄧光進(jìn)的住房順利建成,一家人全部搬進(jìn)了安全、舒適的新家。同時(shí),沿河村成立了專業(yè)合作社,流轉(zhuǎn)山地158畝,種植了核桃、貴妃棗、蔬菜、中藥材,并引進(jìn)業(yè)主流轉(zhuǎn)土地種植蔬菜,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。目前,全村流轉(zhuǎn)土地700余畝建成了3個(gè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)基地,吸納200余人務(wù)工,其中易地搬遷戶就有30多人,每人每年收入1萬(wàn)余元。2019年,鄧光進(jìn)夫婦通過(guò)在產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工收入2.1萬(wàn)元。

永太鎮(zhèn)高壩新村產(chǎn)業(yè)園
2016年以來(lái),中江縣結(jié)合鄉(xiāng)村振興,以“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”的方式,通過(guò)易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷等建房政策,共實(shí)施貧困戶住房建設(shè)23734戶。實(shí)施以建檔立卡貧困戶為主的新村聚居點(diǎn)530個(gè),共實(shí)施易地扶貧搬遷共計(jì)投入資金70609.1萬(wàn)元,。建成白寨人家、上水家園、團(tuán)碑新村等一批“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、聽(tīng)得見(jiàn)鳥(niǎo)鳴、留得住鄉(xiāng)愁”的美麗幸福家園。
倉(cāng)山白寨人家新村聚居點(diǎn)
易地搬遷是脫貧攻堅(jiān)中投資最大、工作任務(wù)最重、帶動(dòng)脫貧成效最顯著的“頭號(hào)工程”, 中江縣委、縣政府始終將易地扶貧搬遷擺在重要位置安排部署。結(jié)合易地扶貧搬遷,對(duì)搬遷戶的土地進(jìn)行整理和集中流轉(zhuǎn),引進(jìn)業(yè)主發(fā)展規(guī)?;a(chǎn),規(guī)劃建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油、中藥材、蠶桑、食用菌、水果、水產(chǎn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)200余個(gè),促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為搬遷戶穩(wěn)定增收打下基礎(chǔ)。通過(guò)易地扶貧搬遷聚居點(diǎn)和配套設(shè)施建設(shè),形成了一批配套設(shè)施完善、環(huán)境整潔、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新村,促進(jìn)了搬遷群眾從傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變,從農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。同時(shí)大力開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建、感恩教育、家庭美德教育,引導(dǎo)搬遷戶逐步改變陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提升了群眾的獲得感、幸福感,促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。
拆除重建 景區(qū)安家
在集鳳鎮(zhèn)銀馮村7組,貧困戶蔣先鋒的房子正在原址重建,采用現(xiàn)代夯土建設(shè),并與芍藥景區(qū)結(jié)合,修建成民宿樣式。“以前只有3間房子,改后有5間房子。5月修好后,我們就可以住進(jìn)新房子了。”蔣先鋒高興地說(shuō)。
為推廣使用鄉(xiāng)土建材,降低建設(shè)成本,中江縣以農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)縣為契機(jī),選址在集鳳鎮(zhèn)銀馮村蔣家大院實(shí)施現(xiàn)代夯土農(nóng)房試點(diǎn),新建現(xiàn)代夯土農(nóng)房建筑24戶、面積2187平方米。全縣像蔣先鋒一樣的14587戶貧困戶享受了拆除重建,解決了住房安全問(wèn)題。
購(gòu)買安全住房 心更安
在廣福鎮(zhèn)長(zhǎng)勝村1組,貧困戶劉光華通過(guò)購(gòu)買住房,現(xiàn)在住在大哥家旁邊,方便大哥照顧自已。“劉光華是聾啞人,不會(huì)做飯,現(xiàn)在好了,政府補(bǔ)助2萬(wàn),房子買到我家旁,方便我照顧他。”劉光華的大哥說(shuō)。
像劉光華這樣通過(guò)購(gòu)買解決住房問(wèn)題的共有68戶,這樣既解決了貧困戶住房難問(wèn)題,也把農(nóng)村閑置的安全住房利用了起來(lái)。
同時(shí),中江強(qiáng)化資金保障,通過(guò)市縣財(cái)政“籌”、金融貸款“幫”、土地指標(biāo)“助”、扶貧資金“輔”等方式,計(jì)劃籌集資金約20億元用于貧困戶建房和農(nóng)村土坯房改造,目前資金已基本到位。
隨著最后一戶貧困戶蔣玉華搬進(jìn)新居,中江縣“啃掉”了住房安全保障這一塊“硬骨頭”,一個(gè)個(gè)漂亮的新村、一幢幢新房點(diǎn)綴在中江鄉(xiāng)村的土地上。(肖開(kāi)豐 顧朝輝)
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