系統(tǒng)治理工作啟動(dòng)以來，劍閣縣人防辦聚焦找問題、抓整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推行“點(diǎn)、線、面”模式，在系統(tǒng)治理上持續(xù)用力。

點(diǎn)題發(fā)力 分步推進(jìn)工作

“此次行業(yè)領(lǐng)域突出問題治理人防系統(tǒng)涉及的具體內(nèi)容共有9個(gè)方面，在為期5個(gè)月的治理中，為確保工作的針對性和及時(shí)性，我們把每個(gè)方面作為一個(gè)任務(wù)命題，分題分段推進(jìn)，集中發(fā)力、逐個(gè)突破，確保10月底前所有治理任務(wù)均能見到成效。”縣人防辦主任周子俊在系統(tǒng)治理推進(jìn)會(huì)上提出要求。

在去年人防系統(tǒng)“三大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督”行動(dòng)開展基礎(chǔ)上，今年5月，按照凈化政治生態(tài)新要求，縣人防辦圍繞“一個(gè)緊盯、一個(gè)重點(diǎn)緊盯”細(xì)化任務(wù)，將行業(yè)治理重點(diǎn)明確為9個(gè)命題，每個(gè)命題由對應(yīng)的分管責(zé)任人和股室認(rèn)領(lǐng)。

6-7月，重點(diǎn)圍繞“全面清理項(xiàng)目報(bào)建審批存在的突出問題”和“全面清理易地建設(shè)費(fèi)征管用存在的突出問題”第二項(xiàng)、第三項(xiàng)2項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行集中清理，對2013年到2020年應(yīng)報(bào)建審批的126個(gè)項(xiàng)目逐一清理，上半年易地建設(shè)費(fèi)追繳673.3萬元。7月上旬，又對第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)治理內(nèi)容的清理工作進(jìn)行了安排。

線型規(guī)范 優(yōu)化審批

“我們結(jié)合系統(tǒng)治理，規(guī)范了人防工程建設(shè)審批程序，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，審批程序步步有記錄，審批效率也明顯提高。”縣人防辦窗口工作人員向縣紀(jì)委工作人員介紹到。

規(guī)范審批程序是人防行業(yè)系統(tǒng)治理的關(guān)鍵舉措，縣人防辦對照部門責(zé)任清單，就窗口審批涉及的“城市地下空間的規(guī)劃和開發(fā)利用審批、防空地下室檔案資料備案、對人防工程易地建設(shè)費(fèi)的征收、人民防空警報(bào)設(shè)施拆除審批”等4項(xiàng)內(nèi)容，按照權(quán)力類型、項(xiàng)目名稱、實(shí)施依據(jù)、責(zé)任主體、責(zé)任依據(jù)、追責(zé)情形等線型規(guī)范相關(guān)要求和內(nèi)容，對具體的審批程序，需提交的資料類別，制成“服務(wù)卡”放置在縣政務(wù)服務(wù)大廳人防窗口，讓流程清晰可見,辦事更高效快捷。

同時(shí)，圍繞管資金、管項(xiàng)目、管審批、管資源，及時(shí)在縣人民政府網(wǎng)站公示公開其他8類與人防行業(yè)相關(guān)的權(quán)力類型，確保流程透明，為審批提供良好環(huán)境。

全面拓展 由事及人標(biāo)本兼治

“只有管好人，才能辦好事。系統(tǒng)治理的最終目的在于抓好人防系統(tǒng)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，扎緊‘制度籠子’，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。為此，我們堅(jiān)持‘剖析一項(xiàng)內(nèi)容、完善一套制度、解決一類問題’，全面拓展各項(xiàng)任務(wù)整改成效。”周子俊向市人防辦系統(tǒng)治理工作調(diào)研組如是匯報(bào)。

系統(tǒng)治理開展以來，縣人防辦高度重視人防系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，在抓好人防行業(yè)治理具體任務(wù)的同時(shí)，同步深入開展干部隊(duì)伍庸懶散浮拖、機(jī)關(guān)管理不規(guī)范、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)等專項(xiàng)整治。及時(shí)完善了機(jī)關(guān)干部考勤管理辦法、人防窗口工作人員值班制度、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度等3項(xiàng)管理制度，把《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定納入每周例會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)，邀請縣紀(jì)委監(jiān)委派駐政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組干部2次講授“廉政黨課”，以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)系統(tǒng)治理取得良好成效。（郭自慧）