“過去我們村辦公條件差,工作很受限。現(xiàn)在完全變了樣,不光有獨立的辦公室,配了電腦等辦公設備,關鍵是吃上了‘公家飯’,每年能領到2000多元工資。”說起變化,廣元市朝天區(qū)曾家鎮(zhèn)榮樂村黨支部副書記、統(tǒng)戰(zhàn)委員周元仁很是高興,認為工作有干頭、有勁頭。像周元仁這樣帶“薪”上崗的“統(tǒng)戰(zhàn)村官”,朝天區(qū)有139人。
“今年以來,我們把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員規(guī)范化管理作為全區(qū)基層統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)范化建設工作的‘牛鼻子’,率先在全省配齊村級統(tǒng)戰(zhàn)委員,真正讓統(tǒng)戰(zhàn)委員在崗在狀態(tài),發(fā)揮其凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量的作用,推動全區(qū)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。”廣元市委常委、朝天區(qū)委書記蔡邦銀說。
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員規(guī)范化管理,著力點在于解決基層統(tǒng)戰(zhàn)工作無人干、無人管的問題。至2019年底,朝天區(qū)有統(tǒng)戰(zhàn)對象近4萬人,其中少數(shù)民族1000余人、民營經(jīng)濟人士2000余人、新的社會階層人士3000余人,95%分布在農(nóng)村。為使統(tǒng)戰(zhàn)“觸角”真正深入到基層一線,今年初,該區(qū)在124個村、15社區(qū)配備了統(tǒng)戰(zhàn)委員,主要由村黨支部副書記、村委會副主任兼任,實行崗位津貼制,主要包括基礎津貼、績效津貼?;A津貼按所轄村人口核發(fā);績效津貼實行打分制,每月按考評成績發(fā)放。同時,對工作不及時、存在工作失誤的人員給予調(diào)整處理,充分調(diào)動其做好村級統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性。
村級統(tǒng)戰(zhàn)委員是社會和諧的“穩(wěn)定劑”、民族宗教工作的“智囊團”、村居委工作的“助推力”。為發(fā)揮好村級統(tǒng)戰(zhàn)委員凝心聚力作用,畫好畫大“同心圓”,朝天區(qū)賦予了其走訪調(diào)研的調(diào)查員、政策法規(guī)的宣講員、村級統(tǒng)戰(zhàn)情況的信息員、矛盾化解的調(diào)解員和搞好協(xié)調(diào)配合的服務員等“五大員”的職責。
據(jù)朝天區(qū)委常委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長王仕雄介紹,為確?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作無盲區(qū)、無死角,朝天區(qū)以“哪里有統(tǒng)戰(zhàn)成員,哪里就有統(tǒng)戰(zhàn)工作,哪里就有統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡”為目標,全面構建區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級統(tǒng)一戰(zhàn)線工作網(wǎng)絡,做到區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))有統(tǒng)戰(zhàn)委員,一條線貫穿到底,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作級級有人管、事事有人抓。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作按照“六個一”的標準進行規(guī)范化建設,健全了統(tǒng)戰(zhàn)委員學習制度、聯(lián)系交友制度、信息上報制度等統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)則,實現(xiàn)了“有專人、有場所、有制度、有檔案、有經(jīng)費”。
為擴大團結范圍,該區(qū)還充分運用統(tǒng)戰(zhàn)工作的特殊優(yōu)勢和群眾方法,把現(xiàn)代鄉(xiāng)村出現(xiàn)的“四新群體”,如以農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人等為主體的新的社會階層人士,以鄉(xiāng)籍經(jīng)濟能人、社會名人、文化達人、優(yōu)秀黨外干部、家庭農(nóng)場主、新型職業(yè)農(nóng)民等為主體的新鄉(xiāng)賢,以旅居游覽養(yǎng)老、退休干部職工等為主體的“候鳥式”新移民,以非遺傳承人、民間工匠藝人、民間演員等為主體的新農(nóng)藝人員納入統(tǒng)戰(zhàn)“朋友圈”,通過他們了解基層實情,進一步激發(fā)了基層統(tǒng)戰(zhàn)活力。同時,該區(qū)每年舉辦讀書班,為黨外人士和基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員開展培訓,今年已舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線讀書班2期、座談會5次,參加統(tǒng)戰(zhàn)成員1000余人。(粟舜成)