在西部大開發(fā)剛剛進入第三十個年頭,這樣一個重要的歷史時間節(jié)點上,四川、重慶迎來了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的重大機遇,必將引領和帶動整個區(qū)域加快發(fā)展、融合發(fā)展、抱團發(fā)展。
省委書記彭清華在省政協(xié)十二屆三次會議聯(lián)組會上指出,推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,是習近平總書記親自研究、親自部署的重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,是黨中央賦予四川的重大政治任務和重大發(fā)展機遇,對于四川在新時代推進高質量發(fā)展具有里程碑、劃時代的重大意義,是當前和今后一個時期全省工作的重中之重。
唱“融入之歌”、彈“協(xié)作之調”、做“發(fā)展之功”,跨區(qū)域的合作實施載體因勢而謀、應勢而動。省人大代表、市委書記、南充市代表團團長宋朝華擲地有聲:全力以赴打贏融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設突圍戰(zhàn)!
如何融入?怎么合作?結合南充的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦,宋朝華給出了令人振奮的答案:高點定位抓謀劃,高舉高打抓融入,高位推動抓協(xié)同。
宋朝華要求,全市上下要認真貫徹落實省委書記彭清華在省政協(xié)十二屆三次會議聯(lián)組會上的講話精神,把推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設作為當前和今后一個時期工作的重中之重,全力抓執(zhí)行、抓推進、抓落實。要按照省委“抓兩核、帶中間”決策部署,全力承接雙核輻射、夯實北翼支撐、推動中部崛起。圍繞“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈次極核”,高起點規(guī)劃建設省級新區(qū),精心謀劃事關打基礎、利長遠、謀全局的重大項目,把載體建設往深處做、往實里做。堅持協(xié)議為先把合作關系建起來,堅持項目為王把合作內容實起來,堅持配套為要把合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)起來。
省政府工作報告提到“全面推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設”,一些代表認為,唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟圈”,關鍵要一體化發(fā)展。致力于建設成渝第二城、爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心,打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈次極核,當務之急就是要與重慶、成都“牽手聯(lián)姻”,多層次多領域開展合作,在基礎同網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)同鏈、生態(tài)共興、人才共享等方面進行深度融入、深度合作。突出抓好重慶配套產(chǎn)業(yè)園、成渝地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園,促進汽車汽配、電子信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)成鏈配套。
前不久,南充與重慶合川區(qū)簽訂了協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,傳遞了“川渝一家親”的滿滿誠意。接下來,南充市還將于近期到重慶、成都開展投資促進活動,簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,努力在融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設上干在實處、走在前列。
“瞄準成渝、看齊沿海,用國際視野和世界眼光推動一批大企業(yè)落戶營山重慶配套產(chǎn)業(yè)園。”劉小兵代表認為,營山機械制造產(chǎn)業(yè)有一定基礎,汽車汽配和摩托車零部件制造主要對接重慶汽車制造產(chǎn)業(yè),甘當“配角”,做實下游產(chǎn)業(yè)。
劉松代表認為,要緊扣“加快建設成渝第二城、爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心、打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈次極核”戰(zhàn)略目標,以項目為抓手,堅持“融入發(fā)展”和“做強自身”兩手抓,在重大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)體系、基礎設施、發(fā)展平臺、生產(chǎn)要素、公共服務、營商環(huán)境7大方面加快融入發(fā)展。以打造綜合交通樞紐為抓手,加快推動基礎同網(wǎng)。進一步研究謀劃與成渝兩地重大骨干交通設施互聯(lián)互通項目,不斷提升“鐵公水空”多式聯(lián)運能力,構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系;以打造現(xiàn)代化集聚區(qū)為抓手,大力推動產(chǎn)業(yè)同鏈。依托省級新區(qū)規(guī)劃建設,承接成渝產(chǎn)業(yè)轉移,積極融入成渝產(chǎn)業(yè)鏈,構建優(yōu)勢互補現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;以建立高效合作機制為抓手,積極推動共同發(fā)展。不斷構建多形式、多元化的合作交流機制,推進體制機制創(chuàng)新和加快融入發(fā)展。
劉松代表建議,當前,正值中央、省重大規(guī)劃編制窗口期,懇請省上充分考慮南充的歷史地位、發(fā)展基礎和區(qū)位優(yōu)勢,將南充“打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈次極核”的戰(zhàn)略定位,納入國家成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃《綱要》和中央、省“十四五”規(guī)劃,給予南充更多支持。特別是將南充省級新區(qū)建設納入規(guī)劃,支持南充打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展新的增長極。
“南充如何更好融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設?”省政協(xié)委員何俐建議,推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設這一重大決策部署,需要牢固樹立區(qū)域協(xié)同意識,南充與重慶兩地在制造業(yè)領域關聯(lián)程度較高、互補性較強,要進一步加強規(guī)劃對接、政策互動、主動融入,堅持“引進來”和“走出去”相結合,共同推動先進制造業(yè)發(fā)展,增強中高端供給能力。
發(fā)展流域經(jīng)濟,全面推進嘉陵江綠色生態(tài)經(jīng)濟走廊建設,助力沿江鄉(xiāng)村振興,造福沿江百姓。王翠花代表建議,將嘉陵江綠色生態(tài)經(jīng)濟走廊納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃和中央、省“十四五”規(guī)劃,堅持區(qū)域協(xié)調、整體聯(lián)動、共建共管,科學布局沿江綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)文化旅游帶和建設高等級內河航運通道。
省“兩會”期間,與會代表和委員向大會提交了《關于支持南充設立省級新區(qū)的建議》,大家一致認為,在南充設立省級新區(qū),有利于強化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈北部支撐,紓解成渝兩極“虹吸”,推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈由“啞鈴式結構”向“橄欖型結構”轉變,建議加快南充市申報創(chuàng)建省級新區(qū)方案的報批,強化規(guī)劃引領、加大政策支持。
電子信息產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要推動力之一,也是融入成渝、對接成渝的主導產(chǎn)業(yè)。省政協(xié)委員黃雪梅認為,作為全省發(fā)展?jié)摿^大,對促進經(jīng)濟轉型升級效果最好,較有可能實現(xiàn)“后發(fā)趕超”的電子信息產(chǎn)業(yè),急需緊跟沿海城市步伐,搶抓5G及國家新一輪電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機遇,以更好地促進包括南充三環(huán)電子在內的科技型企業(yè)高質量發(fā)展。她建議,從財政、金融、用地、人才、物流運輸及配套等各個方面入手,加大對電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素支持。(南充日報 張德利 譙靈敏)