9月23日，由中國城市規(guī)劃學會主辦、天府新區(qū)成都管委會承辦的“2020中國城市規(guī)劃學術季學術對話-公園城市先行區(qū)探索”在天府新區(qū)舉辦。
作為“公園城市”首提地，兩年來，天府新區(qū)奮力建設踐行新發(fā)展理念的公園城市先行區(qū)，積極開展公園城市理論探索、標準研究和建設實踐等工作，努力打造公園城市理論策源地和標準輸出地，探索生態(tài)文明引領城市發(fā)展新范式，創(chuàng)新世界城市可持續(xù)發(fā)展營城新模式。
本次學術論壇上，相關專家就“公園城市先行區(qū)”路徑探討、生態(tài)品質(zhì)提升、創(chuàng)新實踐探索等方面進行了精彩解讀。
中國城市規(guī)劃學會常務副理事長兼秘書長石楠就如何探索公園城市的內(nèi)涵進行主題分享，他表示，轉變城市發(fā)展方式，事關國家發(fā)展和國計民生，是生態(tài)文明建設的關鍵，要實現(xiàn)這個就必須重新認識發(fā)展中所涉及到的各種要求，包括自然資源要素、生態(tài)環(huán)境要素，包括人力資本、社會資本、環(huán)境資本，包括體制機制創(chuàng)新等。因此，一要堅持人與自然的和諧共生，二要堅持綠水青山就是金山銀山，三要堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，四要堅持山水田園生命共同體，從系統(tǒng)控制和全局的角度尋求新的治理指導。統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全面推動綠色發(fā)展。
公園城市當然強調(diào)“城市建設要以自然為美，把好山好水好風光融入城市，形成完整的生態(tài)網(wǎng)絡”。更要“推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設運營模式”。希望本次會議能夠有助于大家深刻領會公園城市的精神實質(zhì)，更好地踐行生態(tài)文明思想，切實推動城市發(fā)展方式的轉型，切實體現(xiàn)以人民為中心的城市發(fā)展理念。
在自然中的城市到城市中的自然主題分享中，中國城市規(guī)劃學會副理事長、中國工程院院士、東南大學教授王建國說，第一是從自然中的城市到城市中的自然，是城市化進程的歷史宿命。城市肯定要發(fā)展壯大的。第二是象天法地、因地制宜、順勢而為，城市發(fā)展因天材、就地利的規(guī)劃思想今天并沒有過時，所以必須倡導綠色城市設計的生態(tài)優(yōu)先準則和公園城市的建設理念。第三是在已具有一定規(guī)模的城市應該按照生態(tài)、游憩和景觀要求經(jīng)營規(guī)劃城市中的自然，因小規(guī)模的城市則盡量考慮保護和維持自然中的城市的可能。第四是中國已經(jīng)進入生態(tài)文明建設新時代，所以公園城市，山水城市等模式可以在在地性的適時運用，及其創(chuàng)造基于東方自然特性的多樣化的中國有機城鎮(zhèn)發(fā)展的模式。
關于四個自然是探索挖掘公園城市的奧秘。全國工程勘察設計大師、住建部科技委委員及園林綠化專委會主任委員何昉說，第一自然是公園城市的基底。第二自然是將自然資源引入人類的生活環(huán)境之中，資源管理上將零碎自然資源轉化為高效利用的城市資源。第三自然是公園溶解城市，讓城市實現(xiàn)更加宜居。第四自然就是科技賦能、服務提升、文化共享，這個為的是打造更便捷的服務設施、更高端的科技體驗，展示社會人文價值。最后提高人們的生活品質(zhì)，提升人民的精神境界。
為了營造良性的、優(yōu)質(zhì)的、安全舒適的城市環(huán)境，第一自然加以保護措施，第二第三第四自然應該保護利用，需要在上一自然屬性良好實現(xiàn)和穩(wěn)定保障的基礎上進行高品質(zhì)的建設。打造更具韌性的生態(tài)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)和基礎設施系統(tǒng)。
上海同濟城市規(guī)劃設計研究院有限公司城市設計研究院常務副院長、天府新區(qū)總規(guī)劃師匡曉明分享了公園城市理論的體系探索和天府新區(qū)公園城市規(guī)劃的實踐：生態(tài)文明的思想實際上就是人與自然一體性的生態(tài)思想和中華智慧天人合一的思想的結合。對中國城市未來方向的思考，實際上也是想對世界城市發(fā)展提供中國的解決方案，這個解決方案當中就有用公園城市做出一個新范式，這個范式里面包括了我們濃厚的哲學的背景，也就是人類與城市的關系、人類與自然的關系、人城自然如何結合，如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。不簡單的事就是物質(zhì)空間所呈現(xiàn)的就是城市里建公園，公園里建城市，它包含了剛才提到的人城境業(yè)四大體系，也包含了未來我們城市除了以藍綠作為骨架的千年城市的構建，此外，還需要強大的神經(jīng)系統(tǒng)、大腦系統(tǒng)、中樞系統(tǒng)，也包括以人民為中心的公園城市服務系統(tǒng)的建設。這些系統(tǒng)加在一起才是我們真正的公園城市。
成都市規(guī)劃設計研究院（成都市天府公園城市研究院）總規(guī)劃師唐鵬就如何做好水文章主題進行分享。天府新區(qū)構建了1536的規(guī)劃體系，包括從五大緯度來構建專項規(guī)劃的體系。我們在其中也逐漸發(fā)現(xiàn)，一些專項，比如說防汛，水網(wǎng)體系等都離不開我們對水空間，水的認識和對它的理解。從四個方面，水資源和水系統(tǒng)、水生態(tài)和水環(huán)境，我們可以把水生態(tài)做好。整體上來講，我們把整個水生態(tài)，水資源，水環(huán)境以及城水關系，親水生活結合在一起，真正做到水潤天府、藍綠交織，使其成為天府新區(qū)建設公園城市最亮麗的生態(tài)底色。
此次學術對話通過借助行業(yè)學會的資源優(yōu)勢和學術交流平臺，加強了公園城市先行區(qū)建設學術領域的交流，體現(xiàn)了國內(nèi)同行、學者在公園城市領域的前沿探索，展示了國內(nèi)外城市建設與發(fā)展的先進理念和經(jīng)驗做法，對于推進公園城市先行區(qū)建設具有極高的引領價值和實踐意義，也為全球城市面向未來探索可持續(xù)發(fā)展新形態(tài)提供了“中國智慧”和“中國方案”，具有開創(chuàng)性意義。（李壹平）
