“尊敬的納稅人：您好！您因‘疫情期間享受免征增值稅優(yōu)惠，但未同時申報減免附加稅’情形，產(chǎn)生了多繳稅（費）款，現(xiàn)已退至您的銀行賬戶，請核實查收。”近日，成都毗河苑市場經(jīng)營管理有限公司財務(wù)負責(zé)人劉女士收到了國家稅務(wù)總局成都市新都區(qū)稅務(wù)局發(fā)送的提示信息。原來，通過大數(shù)據(jù)掃描，新都區(qū)稅務(wù)局業(yè)務(wù)統(tǒng)籌中心（以下簡稱“云控中心”）發(fā)現(xiàn)該公司符合享受條件，但未申請“疫情期間減免城建稅及增值稅附加優(yōu)惠”政策。 “云控中心”隨即制發(fā)電子工單，啟動內(nèi)部流程開啟“服務(wù)找人”。經(jīng)專業(yè)團隊案頭分析、聯(lián)系納稅人核實情況，很快公司“免申請”“零見面”享受到了城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加退稅（費）328.94元。“退稅不多，但滿是溫度，感謝新都區(qū)稅務(wù)局主動的服務(wù)！”劉女士一邊說一邊露出滿意的笑容。
繼推出“政策找人”服務(wù)，確保稅費優(yōu)惠政策直達快享后，新都區(qū)稅務(wù)局持續(xù)創(chuàng)建數(shù)據(jù)增值應(yīng)用場景，利用稅（費）種關(guān)聯(lián)、辦稅繳費行為等數(shù)據(jù)定位納稅人繳費人潛在需求，匹配規(guī)范高效的內(nèi)部運行流程，開啟“服務(wù)找人”新模式，以智能化的個性服務(wù)，有效減輕辦稅繳費負擔(dān)。而這背后，是新都區(qū)稅務(wù)局推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造的不斷創(chuàng)新。
今年4月以來，新都區(qū)稅務(wù)局深入貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動，探索基層稅務(wù)“放管服”改革。
“如何驅(qū)動稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管制度創(chuàng)新和業(yè)務(wù)變革？我們考慮要以服務(wù)納稅人繳費人為中心，從他們的實際感受出發(fā)。”新都區(qū)稅務(wù)局征管科相關(guān)負責(zé)人雷婧介紹說。據(jù)悉，依托四川省稅務(wù)局征管信息系統(tǒng)和新都稅務(wù)“甘羅”平臺，新都區(qū)稅務(wù)局對27條業(yè)務(wù)流程進行了數(shù)字化的再造和設(shè)計，以“任務(wù)池”統(tǒng)籌、“電子化”派單方式，構(gòu)建了數(shù)據(jù)生成、沉淀的環(huán)境，實現(xiàn)征管服務(wù)全流程計時管理，精準監(jiān)控、高效運行。納稅人繳費人真實可感的辦稅繳費便利度也大幅提升。
一個“任務(wù)池”集中分類，辦理更高效
打開新都區(qū)稅務(wù)局“云控中心”后臺，系統(tǒng)顯示，自運行以來，共計176批次、4965份工單被推送給了對應(yīng)的稅務(wù)人員，內(nèi)容涉及溫馨告知、風(fēng)險提示、審核審批等方面。據(jù)悉，通過集中分類、統(tǒng)一調(diào)度“任務(wù)池”中各項涉稅業(yè)務(wù)辦理，“云控中心”能夠精準掌握全局任務(wù)總量和每名稅務(wù)干部的具體工作量，以數(shù)據(jù)作為支撐，分析任務(wù)完成質(zhì)量、提升資源配置效率。
不僅如此，“云控中心”還會根據(jù)基礎(chǔ)管理、稅費服務(wù)、風(fēng)險管理大數(shù)據(jù)的分析結(jié)果，定期向“任務(wù)池”里批量投入“服務(wù)找人”工單。“每批工單的制發(fā)，都會經(jīng)過數(shù)據(jù)清洗、部門會商、流程設(shè)計幾個步驟。每份工單都會對應(yīng)到一次精準服務(wù)任務(wù)，并具有清晰的業(yè)務(wù)描述、辦理規(guī)范和細化要求，可操作性強。” 新都區(qū)稅務(wù)局“云控中心”工作人員孔繁蓉介紹說，“后臺可以對全部工單進行實時跟蹤和自動統(tǒng)計?？?，這欄是已經(jīng)完成核實的‘應(yīng)享未享’納稅人清單，反饋數(shù)據(jù)顯示大部分未享原因是錯誤填報。整個復(fù)審環(huán)節(jié)平均辦理時間是3分鐘，目前這些工單流轉(zhuǎn)到開具收入退還書環(huán)節(jié)，完成后會進行退庫，納稅人很快就能收到退稅了。”
對比以前需要納稅人到辦稅服務(wù)大廳或網(wǎng)廳自行更正、申請退稅，“服務(wù)找人”的推行通過免申請、零見面的方式和批量化的流轉(zhuǎn)，大大降低征納雙方的辦稅成本，獲得了納稅人的認可和好評。通過主動開展“服務(wù)找人”，新都區(qū)稅務(wù)局幫助轄區(qū)內(nèi)268戶納稅人辦理退稅業(yè)務(wù)523筆，涉及稅款94296.42元。
“電子化”派單落實執(zhí)行，服務(wù)更精細
“稅務(wù)局貼合需求主動服務(wù)，專業(yè)又高效，我很滿意！”近日，成都市新都區(qū)桂湖街道經(jīng)營餐飲的個體工商戶主陳先生接到新都區(qū)稅務(wù)局的電話。稅務(wù)人員周柄君告知陳先生，后臺數(shù)據(jù)顯示他常在自助機上領(lǐng)取發(fā)票，考慮到降低辦稅成本，建議可通過網(wǎng)上申領(lǐng)、免費寄遞方式取得發(fā)票，并隨即進行了遠程輔導(dǎo)。“掌上辦稅一學(xué)就會，現(xiàn)在店里坐等發(fā)票，‘趟子’少跑了，靜下心來研發(fā)新菜，生意不錯回頭客更多。”說完，陳先生樂呵呵地笑。
類似輔導(dǎo)陳先生這樣的電子工單，周柄君每天都會在手機上收到好幾條，征管數(shù)字化的升級和移動互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，讓他的手機就像一個移動的智能工作臺。他所在的團隊，電子工單被精準匹配到每名干部。“電子工單不僅是任務(wù)交辦，更是執(zhí)行標準的統(tǒng)一。打開工單，辦什么指向明確，怎么辦指引清晰。特別是表單式的設(shè)計、對應(yīng)服務(wù)內(nèi)容勾選‘是’或‘否’進行反饋，非常便于理解和操作，大大縮小了執(zhí)行差異。服務(wù)什么，怎么服務(wù)一看就懂，‘新手’不用擔(dān)心低頻業(yè)務(wù)不熟悉，納稅人繳費人也始終能感受專業(yè)的精細服務(wù)。”周柄君說。
改革不停，創(chuàng)新不止。新都區(qū)稅務(wù)局“服務(wù)找人”以納稅人繳費人為中心，數(shù)據(jù)為驅(qū)動，通過主動服務(wù)找到有服務(wù)需求的納稅人繳費人。下一步，新都區(qū)稅務(wù)局將按照四川省委辦公廳、省政府辦公廳最新印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的實施方案》要求，加快構(gòu)建以數(shù)治稅、數(shù)據(jù)強稅的稅收全流程化管理和稅收大數(shù)據(jù)運用模式，用更多舉措服務(wù)四川省數(shù)字政府建設(shè)，不斷增進辦稅繳費便利，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，為群眾辦更多實事、好事。(芶俊霏 曾創(chuàng))
