李冰是四川犍為人，1961年6月出生，中共黨員，1978年參加工作，曾任樂山市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長、一級高級警長，先后榮立1次一等功、4次二等功、5次三等功。2021年6月，李冰已到退休時間，但因某重大案件和監(jiān)所管理需要，他堅決服從組織安排，滿腔熱血、夙夜在公、任勞任怨，堅持繼續(xù)奮戰(zhàn)崗位3個多月，至今才正式退休。

“交通基本靠走，通訊基本靠吼”“雨天一身泥，晴天一身灰”“山頭飛沙走石，坡陡路險崖深”，這是1995年的馬邊彝族自治縣，交通極不發(fā)達，群眾生活極度落后。李冰在調(diào)任馬邊縣公安局局長后，用青春與汗水書寫當(dāng)代“孔繁森”故事。

他入腹地，用足跡架起溝通橋梁。白天通過彝族民警翻譯與群眾開展親切交談，晚上就地扎營，一字字記錄小涼山地區(qū)社會治安形勢。“問題要想辦法幫助一一解決啊”，李冰時常將這句話掛在嘴邊。通過“一一想辦法”，他切實為當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q生產(chǎn)生活中的重大實際問題和困難120余個。在為群眾辦實事、辦好事的同時，他率先全市創(chuàng)新開展“局長普法宣傳”，取得突出效應(yīng)，當(dāng)時的彝族地區(qū)，群眾都稱贊馬邊公安來了個“李繁森”。

他強法治，用制度煥發(fā)民族新風(fēng)。“信威望不信法律、崇拜武力不信任公安”，家族勢力抱團違法、封建迷信思想嚴重，這是當(dāng)時馬邊彝族地區(qū)的突出社會治安問題。李冰結(jié)合前期調(diào)研，提出“強法治、樹新風(fēng)、夯根基”工作主線，以彝族頭人為工作切入點，帶領(lǐng)局黨委一班人，政策攻心，破舊立新，創(chuàng)新“彝區(qū)頭人工作法”“家族調(diào)解工作法”等，確立以社會治安綜合整治作為重要抓手，推動出臺《馬邊彝族地區(qū)樹新風(fēng)村規(guī)民約》《馬邊彝族地區(qū)社會治安聯(lián)合整治工作規(guī)范》等系列制度，推動問題一個接著一個解決。

他進高原，用行動筑起涉藏地區(qū)安全。李冰長期戰(zhàn)斗活躍在打擊違法犯罪第一線，各類案事件現(xiàn)場缺不了他的身影，他既當(dāng)指揮員，又是戰(zhàn)斗員。在雪域高原，李冰憑借強大的毅力克服高原缺氧帶來的身體嚴重不適，號令援藏樂山警隊“缺氧不缺精神”，帶領(lǐng)全體同志成功指揮處置多起重大事件苗頭，為維護當(dāng)?shù)氐纳鐣€(wěn)定作出了突出貢獻。

“利劍出鞘斬罪惡，警魂豐碑鑄嘉州”。李冰從一名基層刑事技術(shù)員成長為樂山刑偵的領(lǐng)頭人，憑借精湛的偵查破案能力被納入公安部刑偵專家?guī)斐蓡T，帶領(lǐng)團隊櫛風(fēng)沐雨、披荊斬棘，獲集體二等功3次，多次被公安部、省委省政府、公安廳表彰，戰(zhàn)功卓著。

他強手段，帶領(lǐng)刑事技術(shù)全國領(lǐng)先。李冰深知科技強偵的威力，始終堅持把刑事科學(xué)技術(shù)作為破案的第一生產(chǎn)力。他搶抓重大歷史機遇，率先建成全省唯一、全國領(lǐng)先的物證鑒定中心并通過國家實驗室認可，全球48個國家認可鑒定結(jié)論，刑事技術(shù)的軟硬件達到歷史最高位，為偵查破案提供了強大支撐；他著力強化信息化建設(shè)，推動現(xiàn)場勘驗信息系統(tǒng)與多個偵查實戰(zhàn)系統(tǒng)對接，推進SIS大要案件偵查系統(tǒng)創(chuàng)新應(yīng)用，科技強偵的威力得到巨大發(fā)揮。

他立壯言，率先全國喊響“命案必破”。李冰組織專班深入研究，以“壯士斷腕、抓鐵留印”的勇氣，率先全國喊響“命案必破”，將其作為深度提升刑偵作戰(zhàn)能力的戰(zhàn)場發(fā)起實戰(zhàn)練兵。有了刑事技術(shù)跨越式發(fā)展的奠基，李冰狠抓傳統(tǒng)與科技結(jié)合，從現(xiàn)場要戰(zhàn)斗力、從摸排要戰(zhàn)斗力、從信息化作戰(zhàn)要戰(zhàn)斗力，率先全省打破案偵資源分散的困局，發(fā)起多偵實體化合成作戰(zhàn)新模式。樂山刑偵的“雷厲風(fēng)行、攻堅克難、負重拼搏、鍥而不舍”的十六字刑偵精神在實戰(zhàn)中發(fā)揮得淋漓盡致。

他除頑癥，打黑除惡全國聞名。“有黑打黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂祛邪、無邪正風(fēng)”。這是李冰帶領(lǐng)刑偵一班人針對樂山黑惡勢力階段性狀況提出的樂山打黑除惡戰(zhàn)略構(gòu)想。樂山刑偵在一段時間先后鏟除6個黑社會性質(zhì)組織，名聲大震。樂山刑偵獨創(chuàng)的以打黑除惡為龍頭的社會治安整治模式，被四川省公安廳推廣到涉藏地區(qū)維穩(wěn)工作中，促進涉藏地區(qū)社會治安明顯好轉(zhuǎn)，受到四川省委、省政府的高度贊揚和充分肯定。時任中央政治局常委、中央政法委書記羅干批示：“樂山打黑除惡打得好！”

“改，就是要改變不適應(yīng)當(dāng)前工作需要的警務(wù)運行機制；革，就是要革除長期影響全市公安機關(guān)職能作用充分發(fā)揮、制約公安事業(yè)發(fā)展進步的機制性、保障性‘瓶頸’，以及各個實戰(zhàn)單元反映出的難點和‘痛點’。”李冰面對公安改革，是這樣說的，也是這樣做的。

他搶機遇，在探索中重啟改革大幕。2014年，中央提出全面深化公安改革以來，時任樂山市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長的李冰勇?lián)母镏厝?，將推進公安改革置于全市公安工作的突出位置來抓。他勇于先行先試，敢于求新求變，始終保持改革的戰(zhàn)略定力，挑選精干力量重組樂山市公安局“深改辦”。20余次黨委會紀(jì)要，上千份調(diào)研文稿，李冰帶領(lǐng)公安改革一班人，重啟樂山公安改革大幕，讓樂山公安改革走在了全省前列，部分改革成效為全國公安機關(guān)體制改革創(chuàng)造了十分寶貴的先行先試有益經(jīng)驗。

他集智慧，在實戰(zhàn)中推進機制先行。李冰緊扣公安部“四項建設(shè)”和省廳“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，在不能解決體制問題的情況下，推進機制先行。他結(jié)合樂山實際，帶領(lǐng)“深改辦”發(fā)揮集體智慧，按照“體制不動、機制先行、制度管理”思路，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)引領(lǐng)，通過大量調(diào)查研究、考察學(xué)習(xí)、專題研討，將問題梳理歸類，找到了全市公安機關(guān)在警務(wù)機制運行上存在的八個板塊主要問題。他迅速對癥下藥，整合分散的三大主要資源，重新構(gòu)建八大板塊運行機制，成為樂山公安“3+8”總方案的基本思路，為破解當(dāng)時全市公安機關(guān)存在的主要問題和矛盾提供了根本路徑。

他重效應(yīng)，在實踐中積累寶貴經(jīng)驗。李冰帶領(lǐng)“深改辦”，經(jīng)過大量調(diào)查研究和組織論證，通過7個月的醞釀和頂層設(shè)計，以全面提升警務(wù)效能為目標(biāo)，大膽從警力分散、資源分割、手段壁壘這三個關(guān)鍵重點破題，經(jīng)過艱苦細致、卓有成效的工作，推出了《樂山市公安局整合“三大資源”、重構(gòu)“八大體系”警務(wù)改革實施方案》，推出了涵蓋八大板塊的32條具體改革舉措。“3+8”方案落地，對于加強和改進新形勢下全市公安工作和隊伍建設(shè)、推動公安事業(yè)的長遠發(fā)展進步，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

“這是一次不能補考的考試，更是一場輸不得的戰(zhàn)斗”。李冰協(xié)同局長統(tǒng)籌指揮全市公安機關(guān)在新中國成立70周年大慶安保任務(wù)中，始終反復(fù)強調(diào)這句話。為此，時任市局黨委副書記、常務(wù)副局長的李冰克服身體疾病帶來的嚴重不適，輕傷不下火線，打著吊瓶上戰(zhàn)場，關(guān)鍵時期在一線指揮苦戰(zhàn)5個多月，先后指揮打贏了五場硬仗，取得大慶安保維穩(wěn)工作的全勝完勝。

他堅持最高站位，指揮迎慶行動強勢開局。高站位定謀略，他站位“旅游興市、產(chǎn)業(yè)強市”發(fā)展主線，將大慶安保貫穿全年公安工作整體謀劃，全力為樂山建設(shè)世界重要旅游目的地和全省區(qū)域中心城市、爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心創(chuàng)造最佳政治社會環(huán)境。系統(tǒng)化推謀略，他協(xié)同局長帶領(lǐng)黨委一班人，將公安工作中的打擊、防范、管控、服務(wù)等全面融入迎慶系列行動整體、系統(tǒng)性謀劃。高標(biāo)準(zhǔn)行謀略，他率先提出“五個一”目標(biāo)，即五次行動全部進入全省一流方陣，并統(tǒng)籌指揮部各項工作，發(fā)揮核心指揮專家作用，指揮大慶安保維穩(wěn)工作高站位強勢開局。

他堅持最強舉措，發(fā)起迎慶系列層次推進。借力黨政，他站位黨政，協(xié)同局長提出全面升格迎慶系列行動規(guī)格納入市委“五大行動”，依托黨政出臺社會治安“鐵腕鑄盾”等27項最強舉措。攻堅硬仗，他統(tǒng)籌指揮部，指揮全市公安機關(guān)先后在開局戰(zhàn)、夯基戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、總攻戰(zhàn)中打贏了政治安全、風(fēng)險化解、嚴打犯罪、公共安全、社會防控“五場硬仗”。戰(zhàn)績輝煌，他先后指揮偵破部督某類專案、部督“11.19”盜竊案挽回損失數(shù)億元、部督跨13省88市集中行動“3.04”“4.17”網(wǎng)絡(luò)販槍案；全省有史以來最大涉案金額達360億元“1.29”虛開發(fā)票案、特大網(wǎng)絡(luò)傳銷案、樂山市首例非法控制計算機信息系統(tǒng)涉案金額1.5億元特大網(wǎng)絡(luò)賭博案等；指揮感知源實戰(zhàn)測試工作兩次取得全省第一名；多項工作被副省長葉寒冰肯定批示4次，省廳4次紅榜表揚，行動取得突出戰(zhàn)績。

他堅持最高標(biāo)準(zhǔn)，號令全警迎慶決戰(zhàn)沖鋒。提出最高標(biāo)準(zhǔn)，他瞄準(zhǔn)決戰(zhàn)時刻，提出總攻戰(zhàn)役“五個極限”標(biāo)準(zhǔn)，即打至極限、防至極限、管至極限、控至極限、服至極限。瞄準(zhǔn)全勝完勝，他協(xié)同局長帶領(lǐng)全市公安民輔警眾志成城，以最強戰(zhàn)斗意志、最高工作標(biāo)準(zhǔn)、最嚴紀(jì)律要求堅決實現(xiàn)“六個堅決防止、三個確保”目標(biāo)，確保了樂山市“六個零發(fā)生”，打贏了大慶安保“決勝之戰(zhàn)”“榮譽之戰(zhàn)”。（劉冉）