今年以來，攀枝花市仁和區(qū)以創(chuàng)建“深化政務公開促進基層政府治理能力提升先行區(qū)”為抓手，在提升全區(qū)“一網(wǎng)通辦”能力的基礎上，積極推進“跨域通辦”改革，擴大“跨域通辦”的深度、廣度和范圍，積極探索“政務服務聯(lián)盟”合作新模式。
通過與川西南滇西北區(qū)域（“中圈”）城市之間政務服務結對，共建通辦合作，實現(xiàn)企業(yè)和群眾在就近的政務服務中心“無差別受理、同標準辦理”“就近一次辦成”，持續(xù)擴大“跨域通辦”朋友圈，變“群眾跑”為“數(shù)據(jù)跑”，讓企業(yè)、群眾收獲實實在在的改革幸福感、獲得感。
推動更多事項異地可辦
近日，區(qū)政務大廳人社窗口工作人員來到仁和鎮(zhèn)大河社區(qū)新街消防救援站旁一小商店，為住在這里的黃道福、秦樹建夫妻照相、填表，幫助他們進行退休工資認證，短短2分鐘便成功驗證。
辦事居民黃道福說：“以前的時候我們需要自己填表，在社區(qū)蓋章然后寄回到重慶，才能夠驗證，非常麻煩。現(xiàn)在只需要短短幾分鐘，我們就可以完成驗證，真是太方便了。”
黃道福夫婦戶籍在重慶，來攀枝花定居20余年了，每年退休工資認證就成了麻煩事。今年，她聽說可以跨域驗證，于是前往政務大廳咨詢。咨詢后的第二天，區(qū)政務大廳人社窗口的工作人員便帶上認證表格上門服務，在家?guī)椭麄兺瓿闪苏J證，節(jié)約了老兩口的辦事成本，避免了他們“反復跑”“多次跑”，將政務服務延伸到了“最后一公里”。
“跨域通辦”改革的不斷優(yōu)化，只是仁和區(qū)深化政務公開，促進基層政府治理能力提升的一個縮影。今年以來，仁和區(qū)堅持目標導向，緊扣企業(yè)群眾的辦事需求，全面梳理辦事頻率高、群眾獲得感強的“跨域通辦”政務服務事項260余項、“一件事一次辦”事項中基本具備跨域通辦辦理條件的事項44項，加強辦事服務公開，做到“應上盡上、全程在線”；推動政務大廳實體窗口和一體化政務服務平臺對接融合，編制辦事指南65項，統(tǒng)一事項清單、辦事流程、申請材料等內容，優(yōu)化群眾的辦事效率；通過與合作城市統(tǒng)一辦理標準、遠程視頻會商、材料寄遞，定期梳理解決事項辦理過程中出現(xiàn)的難點堵點，推動更多事項異地可辦。
打造線上線下“雙通辦”
“跨域通辦”是解決群眾異地辦事堵點、痛點和難點問題的一劑良藥。為解決此類問題，仁和區(qū)積極推進“跨域通辦”改革，對醫(yī)保、社保等各類“跨省通辦”事項開通“就近辦”服務通道，完善“異地申報、遞寄送達”模式，統(tǒng)一辦理服務標準，利用幫辦代辦進行托底，滿足差異化辦事需求，并在政務公開專區(qū)開設“跨域通辦”查詢點，提供“跨域通辦”辦事指南、辦理情況等服務查詢，為辦事群眾更好地講解有關事項。
大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革，構建“互聯(lián)網(wǎng)+窗口”服務模式，讓群眾“少跑腿”，數(shù)據(jù)“多跑路”；優(yōu)化服務方式，通過“全程網(wǎng)辦”“多地聯(lián)辦”“就近辦理”等業(yè)務辦理模式，累計辦理各類政務服務“跨域通辦”業(yè)務286件，實現(xiàn)了“減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑路”，平均材料精簡率達45%、環(huán)節(jié)壓減率達40%以上、時間壓縮率達62%，架起異地辦事“便民橋”。
擴大“跨域通辦”朋友圈
持續(xù)深化地區(qū)協(xié)作，在2021年，仁和區(qū)與云南省永仁縣簽訂兩地政務服務結對共建暨“跨省通辦合作協(xié)議”，梳理第一批兩地通辦事項31項，辦理社保轉移、異地身份證、戶籍遷移等業(yè)務36件；2022年，仁和區(qū)進一步合作，不斷擴寬“跨域通辦”服務模式的深度和廣度，全面梳理增加兩地通辦事項38項，并通過政務公開載體向全社會公開，最大限度便民利企。
仁和區(qū)因地制宜、因時制宜選擇通辦方式，著力打通地域限制和信息壁壘，進一步滿足異地企業(yè)、居民辦事需求，持續(xù)加強與“中圈”市、縣深化政務服務領域合作，并將與云南省華坪縣、涼山州會理市達成合作協(xié)議。（張東沛）
