長江后浪推前浪，江山代有人才出。年輕干部如同早上八九點(diǎn)鐘的太陽，正是學(xué)習(xí)進(jìn)步、蓄積能量、干事創(chuàng)業(yè)的最好時(shí)候，在基層承擔(dān)著提供服務(wù)、處理矛盾、協(xié)調(diào)沖突和化解風(fēng)險(xiǎn)的重大職責(zé)。高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的有力保障和重要前提，同時(shí)，也是夯實(shí)國家治理基礎(chǔ)、提升社會(huì)治理質(zhì)量和水平的關(guān)鍵要素。然而，近年來，基層各地在一定程度上存在年輕干部流失問題，已成為優(yōu)化基層治理的重要障礙性因素。因此，建立健全的年輕干部激勵(lì)機(jī)制，讓年輕干部安心扎根基層、全心干事創(chuàng)業(yè)，是當(dāng)務(wù)之急。
一要強(qiáng)化物質(zhì)激勵(lì)，提供保障。留住基層年輕干部的首要策略即是通過優(yōu)化人才政策和薪酬待遇制度，切實(shí)提高該群體的經(jīng)濟(jì)和福利待遇，增強(qiáng)物質(zhì)激勵(lì)從而有效提升基層工作的職業(yè)吸引力。一是改善基層人才政策，設(shè)立專項(xiàng)資金著重解決年輕干部的生活難題，實(shí)打?qū)嵉貫榛鶎幽贻p干部住房和交通等重要問題提供堅(jiān)實(shí)保障。二是優(yōu)化基層干部薪酬激勵(lì)結(jié)構(gòu)，提高績(jī)效工資的激勵(lì)效能。根據(jù)工作任務(wù)、業(yè)績(jī)、能力和貢獻(xiàn)等來確定干部的績(jī)效工資，營造良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，激發(fā)和釋放基層干部的工作積極性和創(chuàng)造性。
二要強(qiáng)化政治激勵(lì)，拓展空間。職業(yè)發(fā)展空間是基層年輕干部最關(guān)切的核心問題，解決職業(yè)發(fā)展空間問題是優(yōu)化基層干部激勵(lì)機(jī)制的重中之重。要以打造風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài)為前提，從推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加大基層反腐力度下手，為基層年輕干部的成長打開廣闊的空間。要著重拓寬和暢通基層干部晉升渠道，各級(jí)黨委組織部門重視從基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部中選拔優(yōu)秀人才和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，同時(shí)建立制度化的多元流動(dòng)渠道和科學(xué)合理的的基層人才流動(dòng)機(jī)制，為優(yōu)秀的基層年輕干部提供更多的職業(yè)發(fā)展空間和晉升機(jī)會(huì)。還要進(jìn)一步優(yōu)化基層干部選拔任用制度，堅(jiān)持向基層傾斜的用人導(dǎo)向，建立健全政績(jī)考核機(jī)制，優(yōu)先選拔任用在基層工作有一定年限且經(jīng)驗(yàn)豐富的干部，從而讓基層經(jīng)歷成為年輕干部的寶貴財(cái)富而不是“囚籠”。
三要強(qiáng)化精神激勵(lì)，促進(jìn)活力。對(duì)于廣大的基層年輕干部而言，增強(qiáng)基層工作的成就感和意義感是確保他們安心和扎根基層的重要路徑。首先要改革基層日常工作考核制度，通過設(shè)置簡(jiǎn)便易行且科學(xué)有效的考核指標(biāo)，在“不減壓”的前提下切實(shí)為基層干部減負(fù)。其次要改革和完善基層干部輪崗和培訓(xùn)制度，規(guī)定每位基層干部每隔一段時(shí)間就要進(jìn)行一次橫向或者縱向的輪崗交流，且每次輪崗都要接受相應(yīng)的技能和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。最后要鼓勵(lì)和促進(jìn)基層干部進(jìn)行自主創(chuàng)新探索，建立和完善容錯(cuò)機(jī)制，為基層年輕干部打造“可以闖、可以創(chuàng)”的事業(yè)平臺(tái)，積極鼓勵(lì)年輕干部參與甚至主導(dǎo)基層治理創(chuàng)新項(xiàng)目，并且允許年輕的改革者在合理范圍內(nèi)大膽探索和試錯(cuò)。
總而言之，要讓年輕干部自愿扎根基層，就要設(shè)身處地地為他們著想，保障他們的生活需求，拓展他們的發(fā)展空間，完善平臺(tái)建設(shè)為年輕干部自我實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力支撐。通過多方面不斷健全激勵(lì)機(jī)制，形成全方位的激勵(lì)合力，將基層打造成為年輕干部成長的重要基地、實(shí)現(xiàn)職業(yè)抱負(fù)的人生舞臺(tái)。（四川省南充市西充縣太平鎮(zhèn)人民政府 周珣）
