“違法行為情節(jié)輕微,社會(huì)危害性較小,通過法律學(xué)習(xí)可有效預(yù)防違法行為再次發(fā)生的,可學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識并通過考試后給予減輕行政處罰。”近日,我市市場監(jiān)管局、市司法局聯(lián)合印發(fā)《市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵤W(xué)法考法免罰減罰制度的意見(試行)》(以下簡稱《意見》),對當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵤W(xué)法考法免罰減罰制度,開展市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)徤靼荼O(jiān)管新探索。
6月24日,資陽市首個(gè)參與“市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)W法考法免罰減罰”的違法案件的市場主體當(dāng)事人在學(xué)習(xí)《資陽市市場監(jiān)督管理局資陽市司法局關(guān)于印發(fā)市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵤W(xué)法考法免罰減罰制度的意見(試行)的通知》、《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》、《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》,并觀看化妝品科普視頻后,當(dāng)場完成相關(guān)法律法規(guī)理論知識測試。
對于當(dāng)事人蔣某宣來說,“學(xué)法考法免罰減罰”制度的推行讓他感觸很深。蔣某宣是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)臨江鎮(zhèn)一超市的負(fù)責(zé)人,5月20日,該超市因被檢查到銷售3支超過使用期限的化妝品被立案查處。雖然以上3支化妝品均未能售出,貨值金額119.4元,但如果按照《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》處罰,將處1萬元以上5萬元以下罰款。本次學(xué)法考法通過后,市市場監(jiān)管局臨空分局將按程序?yàn)樵摪干暾垳p輕處罰。
“此次學(xué)法減罰不僅為我們超市的經(jīng)營減輕了一部分壓力,也讓我們學(xué)習(xí)了更多法律法規(guī)知識。”蔣某宣說,在以后的經(jīng)營過程中,他們一定嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī),誠信經(jīng)營。
“實(shí)施學(xué)法減罰是我們創(chuàng)新市場監(jiān)管,體現(xiàn)執(zhí)法溫度,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念的有力探索。”市市場監(jiān)管局臨空執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長林仁軍向記者介紹,學(xué)法減罰一方面可以促進(jìn)市場主體學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律法規(guī)水平,督促其誠信經(jīng)營,達(dá)到行政“戒”的目的。另一方面,在幫助市場主體糾正違法行為的同時(shí),減輕其負(fù)擔(dān),有利于營造優(yōu)良的營商環(huán)境。
資陽市市場監(jiān)管局法規(guī)科副科長陳位杰介紹:“今天,我市首例學(xué)法減罰考試開啟了全市學(xué)法考法免罰減罰制度執(zhí)行的具體工作。下一步,我們計(jì)劃建立全市的學(xué)法考法信息化平臺,在方便市場主體學(xué)法考法的同時(shí),實(shí)現(xiàn)學(xué)法考法信息化全過程記錄。”(肖正君 黃智微)