工業(yè)發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈和根基，工業(yè)興則百業(yè)興、工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。岳池縣，隸屬于小平故里廣安市，位于四川盆地東北部，自古便有“川東糧倉”之稱，因盛產(chǎn)水稻，享有“銀岳池”之美譽(yù)，一直以來都是全省農(nóng)業(yè)大縣，但是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。

如何突破工業(yè)發(fā)展的瓶頸？歷經(jīng)20年的探索，廣安岳池縣找到了一條適合自身工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色道路，實(shí)現(xiàn)了“從無到有，由弱到強(qiáng)”的蛻變。

焊接、安裝……12月18日，走進(jìn)岳池經(jīng)開區(qū)內(nèi)的廣安炳德藥業(yè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，只見各工序作業(yè)正緊鑼密鼓地鋪開，項(xiàng)目快速有序推進(jìn)。

“目前主要是做設(shè)備安裝、室內(nèi)裝修，包括場(chǎng)地綠化，整體進(jìn)度已經(jīng)完成了95%左右，預(yù)計(jì)明年2月底開始試生產(chǎn)。”廣安炳德藥業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人陳文華說。

炳德藥業(yè)占地60畝，項(xiàng)目開工以來，岳池縣委、縣政府高度重視，工作人員主動(dòng)靠前服務(wù)，用“辛苦指數(shù)”換來項(xiàng)目“加速度”。項(xiàng)目開工2個(gè)月時(shí)間，一期B區(qū)共7個(gè)品種生產(chǎn)線進(jìn)入試生產(chǎn)階段，正式投產(chǎn)后將進(jìn)一步延伸岳池醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈條。

醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)作為岳池“121”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的重要一環(huán)，經(jīng)過多年聚力培育，發(fā)展速度迅猛。

“2003年，岳池創(chuàng)建了首個(gè)工業(yè)園區(qū)——廣安市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（岳池經(jīng)開區(qū)前身），讓企業(yè)落地有了載體。”岳池經(jīng)開區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2004年起，全縣就把醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，持續(xù)推動(dòng)各級(jí)各類要素資源加速向醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)匯集。

20年來，岳池醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走出了一條“一企帶一園、一園興一業(yè)、一業(yè)強(qiáng)一縣”的發(fā)展之路。

目前，廣安岳池縣已匯集各類醫(yī)藥企業(yè)64戶，其中規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)20戶，科倫藥業(yè)、百裕藥業(yè)、國藥集團(tuán)等全國百強(qiáng)企業(yè)9戶，人福藥業(yè)、星湖藥業(yè)等上市企業(yè)7戶；擁有藥品品種375個(gè)，其中有馬來酸麥角新堿、富馬酸替諾福韋二吡呋酯等全國獨(dú)家（優(yōu)勢(shì)）品種60余個(gè)。2022年，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)全口徑產(chǎn)值達(dá)到159.3億元。

今年9月，中共岳池縣委十三屆六次全會(huì)召開，會(huì)議明確要瞄準(zhǔn)前沿，構(gòu)建“2+4+1”醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)體系。力爭(zhēng)到2027年，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400億元，2030年醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600億元，2035年醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元。

既要參天大樹，又要郁郁成林。除突出發(fā)展醫(yī)藥健康這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，岳池還積極發(fā)展食品飲料和裝備制造產(chǎn)業(yè)兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，“岳池米粉”“岳池特曲”“汽車配件”等特色產(chǎn)品走出四川、銷往全國，食品飲料產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花，裝備制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

近段時(shí)間，廣安川能投分布式能源有限公司的重點(diǎn)工作是為公司開辟一條新氣源。作為四川首個(gè)園區(qū)分布式能源項(xiàng)目，同時(shí)也是西南地區(qū)裝機(jī)容量最大、功能最完善的區(qū)域式分布式能源項(xiàng)目。自2018年6月投產(chǎn)以來，該公司已為岳池經(jīng)開區(qū)內(nèi)的多家醫(yī)藥企業(yè)提供蒸汽服務(wù)。目前，該公司正在與供氣單位對(duì)接洽談氣源合作事宜，為岳池醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供能源保障。

“為保證園區(qū)后續(xù)增量，公司在現(xiàn)有氣源保障的基礎(chǔ)上，正積極與西油司川港分公司合作，即將開辟一條新氣源，實(shí)現(xiàn)公司雙氣源保障。”廣安川能投分布式能源有限公司安全生產(chǎn)總監(jiān)田敏華說。

除分布式能源外，如今，岳池經(jīng)開區(qū)還建成專業(yè)醫(yī)化廢水處理系統(tǒng)、多電源雙回路電網(wǎng)等13項(xiàng)專業(yè)配套。包括分布式能源在內(nèi)，該園區(qū)成為全省第一個(gè)縣級(jí)藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)，先后榮獲“中國生物醫(yī)藥最具特色園區(qū)”“第二批成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)”“第一批四川省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”等一批國字號(hào)、省字號(hào)榮譽(yù)稱號(hào)。

特別是2022年，岳池朝陽化工園區(qū)成功創(chuàng)建為全省唯一一個(gè)以醫(yī)藥化學(xué)原料藥為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的省級(jí)化工園區(qū)，正積極創(chuàng)建省級(jí)中試基地、國家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、國家級(jí)綠色園區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大了園區(qū)影響力，來自省內(nèi)外的生物醫(yī)藥企業(yè)入駐意愿強(qiáng)烈。

“岳池縣堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，突出特色建園、促進(jìn)融合建園、擴(kuò)大開放建園、強(qiáng)化創(chuàng)新建園，全力推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)提檔升級(jí)。”岳池經(jīng)開區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除推動(dòng)“硬件”設(shè)施全面升級(jí)外，岳池還全力提升“軟實(shí)力”，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，營造關(guān)心企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家的良好氛圍。

“目前，我們正積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加快完成項(xiàng)目的收尾工作，確保不耽誤時(shí)間，按時(shí)實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)。”近日，在四川泰恩康制藥有限公司項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，“企業(yè)秘書”蔣偉正與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)交流，記錄項(xiàng)目急需解決的有關(guān)問題。

政府重視，部門配合，項(xiàng)目落地快、開工快、建設(shè)快、投產(chǎn)快。四川泰恩康制藥有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)也會(huì)在保證質(zhì)量和安全的前提下，加快推進(jìn)項(xiàng)目收尾工作，全力打好項(xiàng)目建設(shè)收官戰(zhàn)。

用好“企業(yè)秘書”制度只是岳池縣不斷提升營商環(huán)境的一個(gè)縮影。近年來，廣安岳池縣還在完善專業(yè)服務(wù)上發(fā)力，通過引進(jìn)成渝地區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專班力量，提升專業(yè)化、定制化服務(wù)水平。同時(shí)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，深化“放管服”改革，讓“數(shù)據(jù)”多跑路、企業(yè)少跑路，確保企業(yè)“辦事不出園”。

近年來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)深入實(shí)施，取得了積極進(jìn)展。新發(fā)展格局下，誰先下好“先手棋”，誰就能取得發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

岳池縣搶抓機(jī)遇，以醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，積極融入“雙圈”建設(shè)，整合發(fā)展資源，全面推進(jìn)跨區(qū)域協(xié)作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。

2018年，省委作出實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，岳池縣借助這股“東風(fēng)”，按照“研發(fā)創(chuàng)新在成都、轉(zhuǎn)化生產(chǎn)在廣安”的模式，與成都共建生物醫(yī)藥“雙飛地”，在成都天府國際生物城建設(shè)300畝研發(fā)基地，首期100畝已于2023年5月8日成功開園，“雙飛地”模式成為貫徹省委“五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐。

成都與岳池的“飛地聯(lián)姻”，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)了兩地產(chǎn)業(yè)共融。目前，成都研發(fā)基地首棟研發(fā)大樓已入駐益鑫衛(wèi)民、華福堂等8家企業(yè)，逐漸成為岳池醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的研發(fā)中心、招商中心、宣傳中心。在岳池經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)的3平方公里“成都園”，已承接仁安藥業(yè)、愛斯特藥業(yè)等成都醫(yī)藥企業(yè)落戶。其中，仁安藥業(yè)已成長為全省最大的原料藥生產(chǎn)企業(yè)，岳池已成為成都醫(yī)藥企業(yè)的加工基地、原料基地、種植基地。

“雙飛地”讓成都、岳池兩地研發(fā)生產(chǎn)齊頭并進(jìn)，有力推動(dòng)了兩地醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

同時(shí)，為全面融入重慶都市圈，加強(qiáng)對(duì)渝合作，岳池還規(guī)劃建設(shè)了“重慶園”，以承接重慶醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前，該園已入駐新青陽藥業(yè)、一新醫(yī)藥、南松醫(yī)藥等重慶醫(yī)藥企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力。

搶占發(fā)展“新賽道”，下好發(fā)展“先手棋”。岳池縣堅(jiān)定實(shí)施“同城融圈”戰(zhàn)略，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)協(xié)作創(chuàng)新，以醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的岳池經(jīng)開區(qū)已經(jīng)成為岳池融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。（陳海彬）