“為政之要,惟在得人”。習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào):“建設(shè)堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。”如何從制度層面規(guī)范引領(lǐng)黨員干部增強政治覺悟,全面提升綜合素質(zhì),是實現(xiàn)黨的第二個百年奮斗目標、推進中華民族偉大復興事業(yè)的關(guān)鍵。近年來,成都市退役軍人事務(wù)局聚焦黨員干部素能提升的關(guān)鍵要素,勇于探索創(chuàng)新,取得明顯成效。局系統(tǒng)先后40余名黨員干部獲省、市各類表彰,1名年輕女干部榮獲“四川省三八紅旗手”稱號。成都市退役軍人局先后三年被退役軍人事務(wù)部、省廳評為宣傳工作先進單位;黨員干部創(chuàng)意打造的“烈士陵園、文化公園、精神家園”三園合一烈士紀念設(shè)施被退役軍人事務(wù)部向全國推廣。
堅持目標引領(lǐng),助力干部明晰成長方向
科學制定職業(yè)規(guī)劃,認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于新時代好干部標準及組建退役軍人事務(wù)管理保障機構(gòu)的重要論述,全面落實《干部教育培訓工作條例》《全國干部教育培訓規(guī)劃》等規(guī)定細則,制定《成都市退役軍人事務(wù)局干部中長期素能提升培養(yǎng)規(guī)劃》,明確干部職業(yè)發(fā)展的長遠目標指向。精準設(shè)定崗位需求,堅持以成都市委編辦“三定方案”為依據(jù),進一步細化、優(yōu)化各處室職能職責,厘清工作界線,明晰崗位職責,精準考核指標,科學設(shè)定市退役軍人局各個崗位所需專業(yè)品類及不同任職要求。分級擬定培養(yǎng)計劃,充分運用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,全面分析干部個體素質(zhì)優(yōu)長和能力短板,以專業(yè)、學歷、工作經(jīng)歷等為參考指標要素,分層分級量身打造差異化的干部素能提升計劃,細分當年目標、兩年目標、三年目標等,并督促常態(tài)化落實。
注重實踐培育,精準把握重要環(huán)節(jié)
扎實抓好入職培訓,健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制,鼓勵新入職人員堅守政治方向,讀原著、學原文、悟原理,靜心研讀《黨的二十大報告》《黨章》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等報告書目,定期舉辦青年干部座談會、讀書會,交流心得體會、分享學習成果。以局辦公室、機關(guān)黨委等綜合崗位為平臺,規(guī)定凡新進單位人員一律在綜合崗位跟班培訓半年以上時間,以期全面熟悉了解單位情況,增強分析問題、解決問題等能力。全面優(yōu)化干部輪訓,認真貫徹中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于貫徹實施公務(wù)員法建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍的意見》,制定《成都市退役軍人事務(wù)局系統(tǒng)干部交流(輪崗)制度》,不斷優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)能力,以三年為一個周期,分期、分批、分專題組織干部專業(yè)輪訓,整體提升干部專業(yè)素養(yǎng)、法律素養(yǎng)和履職能力。突出“一專多能”,訂閱、用好“學習強國”“中浦在線”等平臺,推行學習積分管理,評選表揚學習強國學習先進個人;將干部輪崗培養(yǎng)、換崗鍛煉制度化,形成干部輪崗環(huán)線,規(guī)定干部每年進行一次處室內(nèi)不同崗位間的工作輪換,三年進行一次不同處室間的崗位輪換,明確今后職務(wù)、職級晉升優(yōu)先考慮擁有多個崗位或至少2個以上不同處室工作經(jīng)驗的復合型人員。突出大項任務(wù)錘煉,引導干部在復雜嚴峻的斗爭中經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨,將重大任務(wù)、重大項目、重點工作表現(xiàn)作為干部選拔任用的重要依據(jù),有計劃、有重點安排不同資歷干部到基層單位、駐村一線、上級業(yè)務(wù)部門等掛職鍛煉,全方位、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部,推動干部隊伍整體素質(zhì)全面加速提升。建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、信訪權(quán)益維護、績效目標推進、專業(yè)課題調(diào)研等項目組,打破處室界限,安排擁有某些專業(yè)特長和工作經(jīng)驗的干部領(lǐng)銜掛帥,擔任項目組長,有針對性地安排年輕干部參與相關(guān)項目,在完成不同任務(wù)中補齊干部素能短板。
健全考評體系,督促干部素能提升
建立考評制度,以加強干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練為指標,引導干部樹立和踐行正確的政績觀。堅持把“改作風、提質(zhì)效”作為攻堅克難、創(chuàng)新發(fā)展的助推器,組建干部常態(tài)化考核小組,加強日常考核、任前考核和任務(wù)考核,堅持將干部素能提升納入年度目標考核范疇,設(shè)定一定分值,并根據(jù)干部完成年度素能提升目標情況評定分數(shù),記入公務(wù)員年度考核檔案。堅持公道用人,樹牢“想干事的給機會、能干事的給舞臺、干成事的給激勵”工作導向,公正公平評價干部,為擔當者擔當、為負責者負責,把敢擔當、善作為、實績佳的干部選出來用起來,大力表揚干事創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的典型模范,堅決反對和抵制渾渾噩噩、不求上進的庸官懶吏,形成創(chuàng)先爭優(yōu),主動作為的良好氛圍。注重獎懲激勵,開展“干事創(chuàng)業(yè)好團隊”“素能提升好干部”評選活動。對在素能提升過程中,擔當作為、能力水平提升明顯的干部予以通報表揚,優(yōu)先考慮干部職級晉升和年度評功評獎。對敷衍塞責,年度素能提升目標未完成或素能進步不明顯的干部予以通報批評,取消當年評先資格并督促擬定整改措施、限期完成。(成都市退役軍人事務(wù)局機關(guān)黨委書記 孫振中)