3月16日，四川海翊峰工貿(mào)有限責(zé)任公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，液壓機(jī)在鋼板上輕輕一點(diǎn)，汽車底盤的金屬構(gòu)件便成型下線。這家剛從重慶搬到川渝高竹新區(qū)的企業(yè)，產(chǎn)能已經(jīng)拉滿。該公司副總經(jīng)理袁先鋒說(shuō)，這里的稅務(wù)登記等事務(wù)與搬遷前都是同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、同一套流程，公司今年1月啟動(dòng)搬遷，當(dāng)月便完成注冊(cè)、啟動(dòng)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。
3月16日，川渝高竹新區(qū)稅費(fèi)征管服務(wù)一體化經(jīng)驗(yàn)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)舉行，川渝稅務(wù)部門形成了一系列可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，今年，這些經(jīng)驗(yàn)將從川渝高竹新區(qū)推廣到川渝毗鄰地區(qū)，實(shí)現(xiàn)由“點(diǎn)”到“線”。
首創(chuàng)跨省域稅費(fèi)征管服務(wù)中心推動(dòng)政策同標(biāo)服務(wù)同質(zhì)
與四川海翊峰工貿(mào)有限責(zé)任公司一街之隔，就是川渝高竹新區(qū)管委會(huì)的辦公樓，川渝高竹新區(qū)稅費(fèi)征管服務(wù)中心就設(shè)在辦公樓一層大廳。該中心是全國(guó)首個(gè)落地的跨省域稅費(fèi)征管服務(wù)中心，四川省廣安市稅務(wù)局和重慶市渝北區(qū)稅務(wù)局各派3名干部進(jìn)駐，共同服務(wù)區(qū)域內(nèi)2000多戶涉稅經(jīng)營(yíng)主體，目前已累計(jì)辦理15.3萬(wàn)余筆稅費(fèi)業(yè)務(wù)。
廣安市稅務(wù)局局長(zhǎng)尤林表示，以川渝高竹新區(qū)稅費(fèi)征管服務(wù)中心為載體，兩地稅務(wù)部門著力推動(dòng)政策同標(biāo)、服務(wù)同質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)組織、征管、執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管和事務(wù)的一體化。
中心100多平方米的空間內(nèi)，新型發(fā)票自助機(jī)、智能填表終端、模擬辦稅終端等15臺(tái)智能終端設(shè)備呈環(huán)狀排開。“一臺(tái)機(jī)器，可以開兩地發(fā)票。”中心負(fù)責(zé)人介紹，“我們打通了川渝兩地電子稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)層和應(yīng)用層，統(tǒng)一操作界面，實(shí)現(xiàn)單個(gè)系統(tǒng)、單臺(tái)設(shè)備同時(shí)服務(wù)川渝納稅人。”
渝北區(qū)稅務(wù)局局長(zhǎng)盛強(qiáng)介紹，兩地對(duì)稅費(fèi)政策、征管流程、辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行了逐一比對(duì)，按照“政策從優(yōu)、程序從簡(jiǎn)、負(fù)擔(dān)從輕”原則，持續(xù)推動(dòng)包括城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅預(yù)征管理等標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行口徑一致。
經(jīng)驗(yàn)成熟一個(gè)復(fù)制推廣一個(gè)盡快實(shí)現(xiàn)“從點(diǎn)到線帶面”
圍繞推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，川渝毗鄰地區(qū)正合作共建10個(gè)區(qū)域發(fā)展功能平臺(tái)。當(dāng)天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這些毗鄰地區(qū)所涉市縣兩級(jí)稅務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人悉數(shù)到會(huì)。
四川省稅務(wù)局一級(jí)巡視員董光暉表示，今年重點(diǎn)要在這條“線”上推動(dòng)稅費(fèi)征管服務(wù)一體化，積極推廣川渝高竹新區(qū)可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
“經(jīng)驗(yàn)成熟一個(gè)復(fù)制推廣一個(gè)。”重慶市稅務(wù)局副局長(zhǎng)周梁剛表示，首先，要比照川渝高竹新區(qū)的做法，梳理并統(tǒng)一稅費(fèi)政策執(zhí)行口徑和標(biāo)準(zhǔn)，凡屬于稅務(wù)內(nèi)部層面可解決的要盡快到位，需當(dāng)?shù)卣蚱渌麑用娼鉀Q的要全力推動(dòng)，特別是川渝高竹新區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的稅費(fèi)政策執(zhí)行口徑，要盡快推廣。
各地的“自選動(dòng)作”也受到鼓勵(lì)。例如，在遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)推動(dòng)兩地西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行口徑統(tǒng)一，在萬(wàn)達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)探索稅銀郵旅合作，在城宣萬(wàn)革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)互通重點(diǎn)景區(qū)征管經(jīng)驗(yàn)，在內(nèi)榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)打造川渝首個(gè)“楓橋式稅費(fèi)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解室”等。
工作驗(yàn)收的時(shí)間被確定在今年10月。記者在會(huì)上獲悉，兩地稅務(wù)部門將把川渝高竹新區(qū)稅費(fèi)征管服務(wù)一體化改革經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣工作納入督查督辦和績(jī)效考核，以正式文件的形式明確具體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不作為、慢作為、亂作為的情況嚴(yán)查嚴(yán)管、嚴(yán)肅問責(zé)。
“盡快實(shí)現(xiàn)‘從點(diǎn)到線帶面’。”董光暉表示，下一步，川渝兩地稅務(wù)部門將緊盯川渝毗鄰地區(qū)10個(gè)區(qū)域發(fā)展功能平臺(tái)，積極探索經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)適度分離改革，持續(xù)打破行政壁壘、層級(jí)界限、空間分割，以更大力度推動(dòng)川渝稅費(fèi)征管服務(wù)一體化建設(shè)不斷落地見效。（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳憂）
