日前，南充召開優(yōu)化營商環(huán)境促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、對外開放暨第二屆南商大會。大會期間，南充正式發(fā)布《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），涵蓋激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化項目建設服務、提升政務服務能力、助力企業(yè)健康發(fā)展、保護市場主體權益、做優(yōu)社會人文環(huán)境等方面。措施將于2023年5月28日起施行，有效期兩年。
今年以來，南充持續(xù)當好經(jīng)營主體的“店小二”和“護航員”，助力民營企業(yè)輕裝上陣，1至4月，新發(fā)展各類經(jīng)營主體20269戶，同比增長14.1％。
暖服務
一邊幫助包裝宣傳，一邊助推跨境“出海”
“五一”假期期間，南充經(jīng)開區(qū)一處LED屏幕上滾動播放著嘉陵區(qū)企業(yè)的廣告，內(nèi)容涵蓋白酒、啤酒、茶等。“選擇假期投放，是經(jīng)過精心策劃的。”南充嘉融文化傳媒有限公司市場部負責人羅雪峰介紹。
今年以來，南充市嘉陵區(qū)依托國有設計公司的包裝宣傳優(yōu)勢，廣泛征求轄區(qū)民營企業(yè)意愿，為優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)免費設計制作戶外廣告，并在城區(qū)顯要位置投放，助力企業(yè)品牌宣傳。
目前，南充市嘉陵區(qū)已為轄區(qū)民營企業(yè)制作廣告近400處，載體涵蓋變電箱柵欄、非機動車停車欄、櫥窗宣傳欄、橋梁、公交車站臺等，廣告畫面總面積達1.2萬余平方米。“廣告詞精煉、畫面沖擊力強，已經(jīng)收到了很好的宣傳效果。”四川凸酒酒業(yè)有限公司銷售分公司負責人李育為政府的暖心做法點贊。
無獨有偶，助力當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展，營山縣今年深度包裝茶葉、橄欖油、紅油等特色農(nóng)產(chǎn)品32種，指導民營企業(yè)加強商標注冊、“三品一標”認證。
一方面幫助民營企業(yè)在家門口加強宣傳，一方面助推民營企業(yè)跨境“出海”。今年，南充整合金融、保險、物流等資源，為外貿(mào)企業(yè)提供代辦退稅、物流通關等一站式綜合服務。1至4月，累計服務保障外貿(mào)出口企業(yè)27家，平均降低企業(yè)通關成本30％以上。
著力構(gòu)建培育體系，南充在《政策措施》中提出，將在品牌挖掘、創(chuàng)新等方面給予民營企業(yè)以資金支持，推動建設一批有影響力的南充本土品牌。
優(yōu)保障
有“一對一”服務，也有真金白銀支持
日前，位于西充縣的四川中暉鋁基新材料有限公司順利拿到了營業(yè)執(zhí)照。
“五一”假期前夕，因工作需要，該公司需要變更法人。“按照工商注冊程序要求，法人必須到場辦理，但當時法人還在外地。”企業(yè)負責人李劍平將情況反映給負責對接的“民企審批服務專員”，得到了“特事特辦”的承諾。“民企審批服務專員”全程幫助企業(yè)進行資料郵寄、網(wǎng)上面簽，“正常情況下，得超過10個工作日才能辦完，結(jié)果不到一周就辦了下來。”李劍平高興地說。據(jù)了解，今年西充為全縣重點民營企業(yè)、民營投資項目均配備了服務經(jīng)理和審批服務專員。
不僅有“一對一”的貼心服務，更有真金白銀的支持保障。今年，南充加大惠企政策兌現(xiàn)力度，已兌現(xiàn)獎補資金3.5億元。同時，全市深化“銀稅互動”合作機制，共享優(yōu)質(zhì)納稅企業(yè)信息，引導金融機構(gòu)擴大授信規(guī)模。1至4月，南充累計向321戶企業(yè)發(fā)放“銀稅互動”貸款2.67億元。
支持力度還在加大。根據(jù)《政策措施》，下一步南充還將對民營企業(yè)融資、科技創(chuàng)新、提檔升級等方面給予資金支持。
嚴監(jiān)督
“尖刀班”“督戰(zhàn)令”為企業(yè)解難題
前段時間，四川彰力建材有限公司提交的混凝土生產(chǎn)許可證遲遲審批未果，無法試生產(chǎn)，企業(yè)負責人王俊立即將情況反映到營山縣民營企業(yè)項目建設“尖刀班”。“工作人員每天跟進回訪，還對中間卡殼的環(huán)節(jié)公開督促。”王俊說，在他們的幫助下，近日公司混凝土生產(chǎn)線已順利投產(chǎn)。
致力于打造一流政務環(huán)境，營山縣以目標辦和發(fā)改系統(tǒng)科級領導牽頭，交通、農(nóng)業(yè)、水務等項目單位業(yè)務骨干輔助，退休老干部參與的形式，組建4個“尖刀班”，針對民營企業(yè)項目建設進度存在的問題發(fā)出“督戰(zhàn)令”。今年以來，“尖刀班”累計開展專項督查172次，幫助民營企業(yè)解決各類項目建設問題17個。
監(jiān)督工作突出一個“嚴”字。今年，南充政務服務中心著力開展企業(yè)服務專項督查行動，運用視頻監(jiān)控、企業(yè)問卷等方式，對窗口工作人員、項目服務人員的服務態(tài)度及辦理效果進行專項考核，對“事難辦、話難聽、臉難看”等現(xiàn)象進行通報批評。
南充市高坪區(qū)紀委監(jiān)委創(chuàng)新“聯(lián)企清風茶座”活動形式，邀請企業(yè)以茶敘的形式，給相關職能部門辦結(jié)滿意度打分，要求對不滿意的事項打回重辦或追責問責，逐一銷號辦結(jié)事項。
南充市順慶區(qū)則組建“1＋N企業(yè)服務專班”，深入企業(yè)開展“企業(yè)大走訪、訴求大收集、問題大整改”活動，幫助民營企業(yè)解決用地用電、政策兌付、證照辦理等困難問題30余個。
在嚴監(jiān)管的同時還突出一個“細”?！墩叽胧芬?guī)定，在工程建設、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等領域，將實行分級分類監(jiān)管，按照分類檢查目錄和檢查結(jié)果，實行“不予、免予、減輕、從輕、從重”處罰5張清單，精準高效監(jiān)管執(zhí)法。（四川日報全媒體記者 張斌）
