【人物檔案】羅忠義，42歲，2001年12月從部隊退伍，2002年參加公安工作。從警十九年，他用心、用情奮戰(zhàn)在社區(qū)治理的最前沿，先后被中共中央、國務院、中央軍委授予全國抗震救災模范，榮獲中華人民共和國成立70周年紀念章，四川省五一勞動獎章，市公安局三等功2次，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員3次，優(yōu)秀公務員3次，嘉獎5次，服務營商環(huán)境先進個人1次。
轄區(qū)面積6.4平方公里，擁有221家企業(yè)，其中包含世界五百強企業(yè)一家，百人以上企業(yè)18家，百人以下企業(yè)202家，共有從業(yè)人員15萬余人，羅忠義對自己管轄天瑞社區(qū)的營商情況如數(shù)家珍。
抓載體融入，推動優(yōu)勢資源“整合在企業(yè)”
社區(qū)民警羅忠義開展常態(tài)化疫情防控工作
根據(jù)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)特點和地域分布，羅忠義將其劃分為3個總網(wǎng)格、14個一般網(wǎng)格，并設立4個服務中心及10個管理中心。按照“微網(wǎng)實格”治理要求，園區(qū)3個總網(wǎng)格全部成立網(wǎng)格黨支部，形成“派出所黨支部—產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨總支—網(wǎng)格片區(qū)黨小組—黨員干部”黨組織架構體系。每個網(wǎng)格配備10名專職網(wǎng)格員，吸收園區(qū)行政管理人員、企業(yè)黨組書記、企業(yè)項目服務專班、企業(yè)治安積極分子等兼職網(wǎng)格員，實現(xiàn)“組織融入”，加強了片區(qū)網(wǎng)格管理服務，有力提升了產(chǎn)業(yè)園區(qū)治理水平。
企業(yè)員工的“守護者”
羅忠義積極探索“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的工作新格局，全面整合街道、派出所、城管、社治、市場監(jiān)管、食藥、醫(yī)療、教育、營商等多部門力量，通過多方協(xié)調(diào)，實現(xiàn)“部門融合”，變“各自為戰(zhàn)”為“同駐共建”，變“各司其職”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，建設管理全面、服務齊全的全要素網(wǎng)格，打造園區(qū)“微網(wǎng)實格”特色管理模式，確保每起警情有人問、有人管、有結果。2023年以來，依托園區(qū)警務工作站“企業(yè)糾紛調(diào)處中心”，調(diào)處矛盾糾紛97起，化解各類矛盾糾紛1848起，化解成功率97%。
羅忠義化解矛盾糾紛
分層級融入，確保主體力量“下沉在企業(yè)”
社區(qū)民警羅忠義“反詐中心”開展反詐培訓
針對性制定打防管控措施，羅忠義對園區(qū)警情和案件進行“每日一研”，把網(wǎng)格管理責任細化到崗、落實到人、督導到點。在新時代“智慧公安”建設的背景下，羅忠義借“智”用“智”，將企業(yè)治理服務平臺、網(wǎng)格化人員管理系統(tǒng)、公安公眾信息系統(tǒng)、政務平臺等系統(tǒng)資源和企業(yè)流動人口、110警情、公寓租賃等數(shù)據(jù)資源互融互通，為公安管理服務工作提供數(shù)據(jù)支撐。
羅忠義下社區(qū)開展防范宣傳
羅忠義“兩進任職”擔任社區(qū)副書記兼網(wǎng)格長，孵化企業(yè)平安自治新組織；創(chuàng)建“企業(yè)夜校”“警示教育工作室”“企業(yè)法制輔導員”等品牌；在各企業(yè)園區(qū)為員工針對性開設5門線下課程，受訓學員達25萬余人；開展尋找“來自身邊的超級英雄”等警企共建活動，充分發(fā)揮企業(yè)員工的主觀能動性，積極融入并參與到企業(yè)園區(qū)治安防控體系建設中。今年以來，各警種協(xié)同處置產(chǎn)業(yè)園區(qū)員工矛盾、勞資糾紛事件215件。
建機制融入，服務管理一體“顯效在企業(yè)”
羅忠義積極引導社區(qū)民輔警亮出身份、擔當作為，爭當普法宣傳員、情緒管理員、反詐服務員、治安協(xié)調(diào)員、安全生產(chǎn)監(jiān)督員，深入企業(yè)開展矛盾糾紛排查化解工作，把矛盾化解在基層、把問題解決在廠區(qū)，真正實現(xiàn)“小事不出廠區(qū)，大事不出園區(qū)”。今年以來，民輔警累計參與志愿服務20余次，為園區(qū)企業(yè)職工辦理相關業(yè)務100余件。截至目前，社區(qū)民輔警自行辦結矛盾糾紛事件16件，各園區(qū)矛盾糾紛調(diào)解數(shù)量同比下降8.6%，群眾滿意率不斷提升。
羅忠義將“一所一品”警務戰(zhàn)略嵌入“微網(wǎng)實格”治理實踐，根據(jù)轄區(qū)企業(yè)特點，個性化提供警務窗口業(yè)務咨詢、治安巡邏防控指導、反詐安全防范講座、法律法規(guī)宣傳等服務，打造“園區(qū)警務”特色品牌。依托合慶里街區(qū)“微網(wǎng)格之家”，打造集小秀場、直播間、茶水臺、休息區(qū)、服務臺為一體的“一站式反詐宣傳直播平臺”；依托網(wǎng)格黨總支，打造先進制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)“共享黨建員工關愛中心”等黨建文化品牌，充分調(diào)動了園區(qū)、企業(yè)、派出所“抱團發(fā)展”積極性。
羅忠義
以羅忠義為代表的高新公安人，以高的標準、實的舉措和優(yōu)的作風，用心用情為企業(yè)辦實事、解難題，做到了以“微網(wǎng)格”的善治良序累積“大園區(qū)”的平安穩(wěn)定，為成都高新區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻了公安力量。（彭婉怡）
