自貢市富順縣正全力以赴推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,縣委書(shū)記楊斌帶隊(duì)深入西部、南部、中部和東部片區(qū)進(jìn)行調(diào)研,強(qiáng)調(diào)要按照市委“打造自貢樣板、走在全省前列”的工作要求,精準(zhǔn)找到工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),快速行動(dòng),確保取得實(shí)效。
富順縣近年來(lái)專(zhuān)注于城鄉(xiāng)要素的自由流動(dòng)和公共資源的合理配置,致力于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進(jìn)資源順暢流動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)雙向融合。通過(guò)積極探索新途徑,構(gòu)建起良性互促的新型城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,努力創(chuàng)建“四川城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)”。
在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,富順縣依托資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)特色,重點(diǎn)發(fā)展水稻、高粱、柑桔、生豬等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并因地制宜發(fā)展蠶桑、蔬菜、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí),加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)烘干冷鏈物流等三大先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè)建設(shè),構(gòu)建“4+N+3”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;F(xiàn)代化和信息化發(fā)展。
在“農(nóng)文旅”資源方面,富順縣打造了一批田園綜合體,如萬(wàn)象田園、福農(nóng)橘園等,為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了重要平臺(tái)。同時(shí)推出3條精品旅游路線(xiàn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,第三產(chǎn)業(yè)每年帶動(dòng)約3000—3500人就業(yè),農(nóng)商文旅深度融合發(fā)展成效明顯。
在改革舉措上,富順縣始終把改革作為發(fā)展的根本動(dòng)力,古佛鎮(zhèn)“中鐵金倉(cāng)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園積極推進(jìn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革,規(guī)范引導(dǎo)承包地流轉(zhuǎn),探索“承包權(quán)不動(dòng)、經(jīng)營(yíng)權(quán)連片”等方式,推進(jìn)“小田變大田”改革試點(diǎn),解決承包地碎片化問(wèn)題。
此外,富順縣積極推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織調(diào)整改革,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障集體收益分配權(quán),實(shí)行“一本賬”股權(quán)靜態(tài)管理,確保成員同等享受集體經(jīng)濟(jì)收益分配。同時(shí),多渠道盤(pán)活閑置資源,完善“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)協(xié)同管理工作體系,依托增減掛鉤項(xiàng)目等有效盤(pán)活閑置宅基地。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,富順縣堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為打通城鄉(xiāng)融合發(fā)展壁壘的重要途徑。目前,全縣農(nóng)村公路總里程達(dá)到3058.9公里,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)道路養(yǎng)護(hù)全覆蓋。同時(shí),在全省率先開(kāi)展5G應(yīng)用示范縣建設(shè),建成5G基站169個(gè)。
在保障農(nóng)民收入方面,富順縣加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推行“整鎮(zhèn)推進(jìn)”“飛地興業(yè)”等八種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,2023年全縣村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到9373.66萬(wàn)元、村均46.17萬(wàn)元。
在黨建引領(lǐng)方面,富順縣構(gòu)建街道大工委、社區(qū)大黨委的治理構(gòu)架,構(gòu)建起“街道黨工委-社區(qū)黨組織-小區(qū)黨支部-樓棟黨小組”四級(jí)治理體系,推動(dòng)城市社區(qū)形成與鄰為善的“半熟人社會(huì)”。
對(duì)于下一步如何推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)融合發(fā)展,富順縣推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將堅(jiān)持“抓好兩端、暢通中間”工作思路,突出“小切口、抓示范、強(qiáng)帶動(dòng)”,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點(diǎn)加快落地、成勢(shì)見(jiàn)效。
富順縣將實(shí)行“周研判、月調(diào)度、季分析、年總結(jié)”工作機(jī)制,分專(zhuān)題跟進(jìn)督促、強(qiáng)化指導(dǎo),嚴(yán)格動(dòng)態(tài)跟蹤問(wèn)效,確保改革試點(diǎn)成效可感可及。同時(shí),鼓勵(lì)鎮(zhèn)村實(shí)踐探索、大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,先行先試、攻堅(jiān)發(fā)力。抓好試點(diǎn)示范,形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),奮力打造富順樣板,為全省深化縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點(diǎn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。(許鵬)