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加快繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷——各地穩(wěn)步推進(jìn)改革促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展

來源:新華網(wǎng) 時(shí)間:2024-07-24 09:16:14 編輯:譚浩 點(diǎn)擊:
盛夏時(shí)節(jié),在廣袤的田野,農(nóng)民辛勤勞作,為秋糧生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ);顏色繽紛的果園、菜園、草場和海洋牧場,豐收的希望正在孕育;風(fēng)光旖旎的鄉(xiāng)村迎來各地游客,給村莊帶來生機(jī)……
務(wù)農(nóng)重本,國之大綱。近年來,各地穩(wěn)步推進(jìn)改革,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。近日發(fā)布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,對完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制作出部署,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展現(xiàn)新變化
“雖然今年遭遇了旱澇天氣,但規(guī)模化種植方式,便于及時(shí)采取應(yīng)對辦法,給秋糧生產(chǎn)打下了好基礎(chǔ)。”山東省臨沂市莒南縣道口鎮(zhèn)赫馬嶺村黨支部書記魏振伍說,今年夏播期間高溫少雨,機(jī)灌站為糧田澆上了水;近期魯南地區(qū)經(jīng)歷強(qiáng)降雨,土地集中連片后新開挖的排洪溝發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
十多年前,赫馬嶺村是一家一戶種植,小麥、玉米畝產(chǎn)只有七八百斤。2015年,在農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置制度的指引下,村里引導(dǎo)大家成立土地股份合作社統(tǒng)一經(jīng)營管理,組建包括農(nóng)機(jī)手、種田專家、管理能手在內(nèi)的團(tuán)隊(duì),對托管的土地實(shí)行耕種管收“保姆式”服務(wù)。2023年玉米畝產(chǎn)近1300斤,2024年小麥畝產(chǎn)超過1100斤。
赫馬嶺村的變化,是我國深化農(nóng)村改革,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來,我國持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革,農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置并行的制度體系初步確立,承包地確權(quán)登記頒證基本完成,第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。
改革增動力、添活力。2023年我國糧食產(chǎn)量達(dá)到1.39萬億斤,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十連豐”,中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
此次發(fā)布的決定提出,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,完善承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)營,推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策同帶動農(nóng)戶增收掛鉤,健全便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
農(nóng)民增收增添新動能
“今年2月,我們連續(xù)第七年拿到分紅,每人700元,實(shí)現(xiàn)分紅六連增。”安徽省鳳陽縣小崗村村民嚴(yán)金昌說。
小崗村是農(nóng)村改革的重要發(fā)源地。近些年來,村里開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,在盤活資源資產(chǎn)的同時(shí),不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)業(yè)附加值。村里規(guī)劃建設(shè)小崗農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園,小崗盼盼食品有限公司等項(xiàng)目陸續(xù)落戶。當(dāng)?shù)剡€積極推進(jìn)“鄉(xiāng)村旅游+”模式,2023年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入約1156萬元。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革。2016年,《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》印發(fā),對改革作出總體部署。目前,農(nóng)村集體家底基本摸清,農(nóng)村集體組織成員基本確認(rèn),全國在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織約98萬個(gè)。
各地因地制宜探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、經(jīng)營性財(cái)產(chǎn)參股等途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。2022年全國村級集體經(jīng)濟(jì)組織總收入6711.4億元,年經(jīng)營收益超過5萬元的村占全國總村數(shù)的60.3%。
2024年6月,十四屆全國人大常委會第十次會議表決通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法。這將促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,確保在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)地位、調(diào)動廣大農(nóng)民積極性的同時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的重要作用。
此次發(fā)布的決定提出,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、分配合理的運(yùn)行機(jī)制,賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度。
鄉(xiāng)村發(fā)展呈現(xiàn)新氣象
近日,在云南省大理白族自治州洱源縣右所鎮(zhèn),盛開的海菜花引來游客觀賞。松曲村村民杜珍紅和妻子正乘舟采收海菜,一年能增加兩三萬元的收入。
根據(jù)洱海治理和市場需求,洱源縣將人工種植海菜作為重點(diǎn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,用海菜取代一些傳統(tǒng)“大肥大水”作物,年產(chǎn)值2160多萬元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏。
近年來,我國加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。一系列政策舉措,推動鄉(xiāng)村發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。
針對日益趨緊的生態(tài)環(huán)境和資源約束,我國加快構(gòu)建以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,實(shí)行農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)、長江流域禁捕補(bǔ)助、長江生物多樣性保護(hù)等一系列政策。
宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村加快建設(shè)。多部門聯(lián)合創(chuàng)建了293個(gè)全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2968個(gè)全國鄉(xiāng)村治理示范村。各地結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶舉辦富有農(nóng)趣農(nóng)味的群眾性文體活動,“村BA”“村超”等農(nóng)民體育活動火爆出圈,優(yōu)秀農(nóng)耕文化不斷傳承發(fā)揚(yáng)。
此次發(fā)布的決定提出,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平,完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制,培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機(jī)制。(新華網(wǎng))
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