近年來,天府新區(qū)法院建立運行全流程要素式金融審判機制,以優(yōu)化流程服務金融領域,以要素式審判化解金融糾紛,年均高效審理金融案件8000余件,平均審理時間由88.45天縮減至53天,全面助推四川天府新區(qū)打造西部金融中心極核。
一是下好“資源優(yōu)勢棋”,優(yōu)化審前必備要素。在內(nèi)部專門組建具備豐富審判經(jīng)驗以及國內(nèi)外金融背景知識的團隊,借力自貿(mào)咨詢委員會調(diào)研金融案件,反復論證要素提取的方法、要素范圍的界定、要素的運用等內(nèi)容,分類確定金融借款、信用卡、票據(jù)、融資租賃等糾紛關鍵事實要素,形成6套要素式起訴狀模板。建立“1+1+N”協(xié)調(diào)機制,確定1名法官+1名工作人員對接數(shù)家金融機構(gòu),通過組織座談交流、平臺宣傳、訴訟輔導等方式,在起訴端口主動引導其他當事人適用。目前,金融機構(gòu)要素式起訴狀提交率達到100%。
二是下好“進程關鍵棋”,充分運用核心要素。制定《金融案件全鏈條要素式審判指引》,庭前引導被告提交要素式答辯狀,庭審快速歸納爭議要素事項并集中審理,配合“多案聯(lián)審”“示范庭審”等機制,95%以上的案件通過一次開庭便完成庭審。率先在金融案件中試點無紙化庭審,通過“庭審錄音錄像代替紙質(zhì)筆錄+訊飛語音系統(tǒng)實時轉(zhuǎn)化”的方式,有效解決庭審記錄制約庭審進度的問題,開庭時間縮短近60%。自主研發(fā)具備知識產(chǎn)權(quán)的文書智能書寫軟件“Smart Writer”,實現(xiàn)文書的一鍵生成和自動校核,有效壓縮文書制作時間。
三是下好“化解全盤棋”,積極延伸訴后要素。強化防范化解金融風險,通過司法大數(shù)據(jù)深度研判類型案件的糾紛成因和動態(tài)趨勢,提取金融風險管控的薄弱要素,根據(jù)行業(yè)特點形成問題要素高度集中、解決要素切實可行的金融審判白皮書并公開發(fā)布。以要素式方式制定在授信政策、客戶營銷、審查審批、風險管理、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等各流程階段的風險預警提示單,與20余家金融機構(gòu)建立“點對點”的信息反饋機制,協(xié)同金融監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會加大對金融風險的甄別防范、失信違規(guī)違法行為的聯(lián)合懲治,推動解決金融系統(tǒng)問題近20項。(溫彩苓)