成都市天府新區(qū)商事主體眾多、商事行為活躍、對公正高效解決商事糾紛需求突出。天府新區(qū)依托全國首個省級現(xiàn)代法務集聚區(qū)——天府中央法務區(qū)，設立商事爭議調(diào)解中心、民事財產(chǎn)保全事務中心、司法確認中心和“天府智法院e法亭”，形成“三中心e法亭”格局。通過提升司法資源集聚服務效應，實現(xiàn)天府中央法務區(qū)“調(diào)立審保執(zhí)”一站式、全流程辦理，助力天府中央法務區(qū)打造一流商事法律服務新高地。
建立四川省首家商事爭議調(diào)解中心。引入一帶一路國際商事調(diào)解中心、成都市涉外商事與法律服務中心等15家專業(yè)商事調(diào)解組織以及貿(mào)仲成都國際仲裁中心、成都國際商事仲裁院等進駐。將涉及投資、貿(mào)易、金融、知識產(chǎn)權等領域的專業(yè)調(diào)解組織和人員資源充分整合，建立訴調(diào)對接、仲調(diào)對接、訴仲對接專業(yè)化團隊。同時，確立商事案件市場化調(diào)解原則，在“雙軌并進、統(tǒng)合運行”的解紛模式下，明確商事案件以市場化調(diào)解為主，支持對調(diào)解成功的商事糾紛按規(guī)程收取不高于訴訟費的調(diào)解服務費，提升調(diào)解組織和調(diào)解員能動調(diào)解的內(nèi)生動力。
創(chuàng)建集中運行的民事財產(chǎn)保全中心。一站式辦理訴前、訴中、仲裁中、執(zhí)行前財產(chǎn)保全的立案、審查裁定、執(zhí)行工作，構建五大專業(yè)團隊，立案窗口前置甄別和分流繁簡案件，確保簡案快保、繁案細保。構建標準指引體系，推進規(guī)范化保全實施。明確“原則+例外”標的識別規(guī)則，確立“一般+特殊”保全辦理規(guī)則，建立“穩(wěn)定+靈活”保全變更規(guī)則。創(chuàng)新多元聯(lián)動機制，提升高能級保全水準。中國人民財產(chǎn)保險公司駐點保全中心，創(chuàng)建“保全+調(diào)解+確認+解保”糾紛聯(lián)動化解鏈條、涉金融案件“標簽+專辦”綠色通道、涉穩(wěn)涉眾和惡意保全案件“聽證+會診”制度。
建立四川省首個司法確認中心。在天府中央法務區(qū)訴訟服務中心內(nèi)設立司法確認中心，在區(qū)級矛調(diào)中心、街道矛調(diào)中心、派出法庭設立司法確認中心分中心，在主要調(diào)解組織辦公場所設立司法確認服務工作站，實現(xiàn)司法確認中心及分中心新區(qū)全覆蓋。暢通司法確認“快調(diào)、快確、快執(zhí)”通道，設司法確認立案申請窗口和司法確認執(zhí)行申請窗口，對達成調(diào)解協(xié)議申請司法確認的案件進行集中歸口辦理，為當事人提供一站式“立等可取”的便捷服務。對于沒有達成調(diào)解協(xié)議的糾紛，通過繁簡分流機制，由法院內(nèi)設專業(yè)化審判部門或成都互聯(lián)網(wǎng)法庭、成都知識產(chǎn)權法庭等專業(yè)審判機構及時進行審理和裁判。
首創(chuàng)規(guī)范化遠程訴訟空間“天府智法院·e法亭”。整合移動智慧法庭—“天府智法院·e法亭”功能，實現(xiàn)與上級法院訴訟服務平臺、各類糾紛聯(lián)調(diào)平臺的對接，當事人可以在此參與在線調(diào)解、在線立案、在線開庭、證據(jù)交換、在線申請執(zhí)行、在線申訴信訪等訴訟活動。引進多重身份核對技術，實名認證核驗法亭使用人員，配備錄音錄像設備等，確保庭審質(zhì)量。
截至目前，商事爭議調(diào)解中心進駐15家特邀調(diào)解組織，聘任142名特邀調(diào)解員。通過市場化調(diào)解化解糾紛2792件，涉案金額110億元，調(diào)解成功9億元。民事財產(chǎn)保全中心辦理案件5260件，從立案到執(zhí)行完畢平均辦理時間36天以內(nèi)，為2533件訴訟案件通過“以保促調(diào)”方式促進糾紛實質(zhì)化解。司法確認中心共受理案件1339件，確認調(diào)解協(xié)議有效1320件，平均審理時限為11天。通過“e法亭”在線訴訟服務825次，在線庭審75次。工作案例入選《人民法院服務保障自由貿(mào)易試驗區(qū)建設典型案例和亮點舉措》，榮獲首屆“四川法院改革創(chuàng)新獎”，改革經(jīng)驗被《人民法院報》《四川日報》《四川法治報》和四川電視臺等媒體廣泛報道。
