雅安市天全縣聚力打造“四個(gè)一流”營(yíng)商環(huán)境,堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、項(xiàng)目見效拼速度”原則,以“硬舉措”提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”,主動(dòng)靠前服務(wù),全力推動(dòng)重大項(xiàng)目落地生根、投產(chǎn)達(dá)效,展現(xiàn)了雅安市天全縣以營(yíng)商環(huán)境之優(yōu)促項(xiàng)目建設(shè)之實(shí)的硬核支撐。
一、主要做法
(一)創(chuàng)新工作機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目“快落地”。創(chuàng)新方式方法,探索實(shí)施“拿地即開工”、重大項(xiàng)目容缺受理、告知承諾制等機(jī)制。在招商階段即“保姆式”服務(wù),一企一策分類推進(jìn)用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、施工許可等前置要件辦理,項(xiàng)目用地審批時(shí)長(zhǎng)縮短20%以上,取得縣級(jí)節(jié)能審查手續(xù)的時(shí)間從15個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日。突出園區(qū)平臺(tái)支撐,累計(jì)代建標(biāo)準(zhǔn)化、個(gè)性化廠房7.6萬平方米,為項(xiàng)目落地節(jié)約了大量時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本,重大項(xiàng)目從簽約到試生產(chǎn)最短僅需6個(gè)月,當(dāng)年招商、當(dāng)年落地、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年入規(guī)彰顯“天全速度”。
(二)強(qiáng)化資源保障,推動(dòng)項(xiàng)目“快建設(shè)”。深入落實(shí)“一套工作機(jī)制、一套專班服務(wù)、一線掛圖作戰(zhàn)”“三個(gè)一”工作機(jī)制,常態(tài)實(shí)施“一周一會(huì)商”“一月一調(diào)度”“一季一考核”,采取“分工負(fù)責(zé)、分線作戰(zhàn)”“清單制+責(zé)任制”和“兩書一函”閉環(huán)管理等方式,專題研究解決困難和問題,切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目早開工、快建設(shè)。及早研判用地、用能需求,統(tǒng)籌調(diào)度用地、能耗、環(huán)境容量等指標(biāo),按照“向上爭(zhēng)取、調(diào)劑存量、縣內(nèi)統(tǒng)籌”的思路,推動(dòng)實(shí)施資源要素差別化供給保障,集中更多資源要素支持重大項(xiàng)目建設(shè)。
(二)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目“快見效”。以“企地?cái)y手干、部門協(xié)同干、干部帶頭干、考核督導(dǎo)干”推動(dòng)項(xiàng)目“見效快”,制發(fā)《天全縣穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)若干政策措施》等工業(yè)、財(cái)稅、就業(yè)“一攬子”惠企政策87個(gè),確保免審即享、應(yīng)享盡享。搭建政銀企合作對(duì)接平臺(tái),發(fā)揮好企業(yè)融資擔(dān)保公司對(duì)天全縣的融資擔(dān)保授信額度以及不高于1%的擔(dān)保費(fèi)率信用政策,著力助企破解資金需求瓶頸。搭建政企服務(wù)對(duì)接平臺(tái),建設(shè)天全經(jīng)開區(qū)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地等平臺(tái),常態(tài)化開展高技能人才培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,既解決了“求職難”又為解決企業(yè)“用工難”提供了有效途徑。
二、主要成效
一是園區(qū)建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面,天全縣工業(yè)園區(qū)累計(jì)建成區(qū)面積突破1萬畝,已然變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”,累計(jì)為重大項(xiàng)目供地超5000畝,全縣新投產(chǎn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均取得節(jié)能審查意見。二是重點(diǎn)項(xiàng)目支撐有力,天全縣省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃投資均達(dá)到130%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資絕對(duì)值和貢獻(xiàn)率多年保持全市前3。三是涉企服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,2022年,全縣新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體1708戶,新增注冊(cè)資本29.66億元,助企融資超20億元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)規(guī)模年均保持在2000人以上,確保群眾“收入有提升”,企業(yè)“投產(chǎn)不缺工”。四是惠企政策落地見效,2022年累計(jì)兌現(xiàn)安山等產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金約7000余萬元;推動(dòng)福鞍等11戶企業(yè)持續(xù)享受水電消納政策,全年減少企業(yè)用電成本約1.3億元;全年辦理增值稅留抵退稅8565萬元。