做好綠色“加減法”
——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的四川實(shí)踐(下)
綠色“運(yùn)算”
持續(xù)不斷做綠色的“加法”，做污染的“減法”，才能讓四川更美麗，祖國河山也才能更壯麗，國家生態(tài)才能更安全
綠色“硬仗”
四川生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)已進(jìn)入“啃硬骨頭”的攻堅(jiān)階段，切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，就要守護(hù)好藍(lán)天、碧水、凈土
綠色“風(fēng)暴”
四川在全國率先啟動并實(shí)現(xiàn)省內(nèi)環(huán)保督察全覆蓋，動真碰硬，追責(zé)問責(zé);嚴(yán)格的制度和嚴(yán)密的法治，為落實(shí)決策部署提供了保障
□本報(bào)記者 張守帥 王成棟 江蕓涵
“拒絕套路，啥都能問”。7月23日，“我與環(huán)保廳長面對面”座談會在成都舉行，省環(huán)保廳廳長對參會代表的尖銳提問“不設(shè)防”，座談問答“全公開”。
成都霧霾是不是彭州石化造成的?空氣監(jiān)測點(diǎn)是不是設(shè)在“環(huán)境優(yōu)美”的地方?四川盆地冬季霧霾頻發(fā)怎么破……這些問題，無一不是輿論熱點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)焦點(diǎn)。
不僅四川人民關(guān)心，全國人民也關(guān)注。萬里長江在四川留下最長的印跡，使四川成為長江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地。劍指加快長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)部分環(huán)境違法問題整改，一個(gè)特殊的微信群近日組建：環(huán)保部副部長、四川省副省長擔(dān)任群主，12位相關(guān)市州領(lǐng)導(dǎo)每周五向群主交整改進(jìn)度“作業(yè)”。
一個(gè)理念在四川深入人心——保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
省委書記王東明在不久前召開的全省民族地區(qū)生態(tài)環(huán)保及全域旅游發(fā)展工作座談會上再次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，堅(jiān)決守住民族地區(qū)綠水青山和藍(lán)天凈土。
對腳下土地負(fù)責(zé)，對歷史和人民負(fù)責(zé)。四川堅(jiān)定用習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，夯實(shí)綠色本底，做好做足綠色“加減法”——
全面開展大規(guī)模綠化全川行動，打響污染防治“三大戰(zhàn)役”，全面推行河長制，始終保持打擊環(huán)境違法行為高壓態(tài)勢，率先實(shí)現(xiàn)省級環(huán)境保護(hù)督察全覆蓋……
從成都平原到雪域高原，從連綿丘陵到巍峨群山，巴山蜀水鋪展開更加秀美壯闊的綠色畫卷。
綠色“運(yùn)算”
持續(xù)不斷做綠色的“加法”，做污染的“減法”，才能讓四川更美麗，祖國河山也才能更壯麗，國家生態(tài)才能更安全
7月的若爾蓋縣，天藍(lán)地綠，水草豐茂，牛羊怡然自得，草原生機(jī)勃勃。許多人不知道，這里正經(jīng)歷一場“地球癌癥”的艱難拯救戰(zhàn)役。
涵養(yǎng)黃河、長江的川西高原，素有“水塔”之稱，然而，一旦草原沙化，母親河將面臨補(bǔ)給缺失之虞。
自20年前若爾蓋縣被納入全國防沙治沙綜合示范點(diǎn)，其轄曼鄉(xiāng)多年“攻防戰(zhàn)”取得綠意濃濃的戰(zhàn)果，7.8萬畝沙化土地重新披上綠裝。
由高原急轉(zhuǎn)而下，河流一路東逝。不擇細(xì)流，成就了長江的深闊，有每個(gè)支流的清澈潔凈，才會有入?？诘囊槐倘f頃。
從今年開始，“千河之省”四川實(shí)行河長制，省內(nèi)所有河流全覆蓋。省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長上崗，負(fù)責(zé)河湖管護(hù)，當(dāng)前的重中之重是污染防治。
涪江、嘉陵江、渠江、雅礱江、青衣江、長江(金沙江)、安寧河、沱江、岷江、大渡河等省級十大河流實(shí)行雙河長制，每條河流皆設(shè)立兩位河長，均由副省級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
實(shí)踐證明，山水林田湖是一個(gè)生命共同體，生生不息，環(huán)環(huán)相扣。四川更美麗，長江和祖國河山才能更壯麗，國家生態(tài)才能更安全。
從戰(zhàn)略地位看，四川是全國三大林區(qū)、五大牧區(qū)之一，是生物多樣性的富集地區(qū)，水能蘊(yùn)藏量占全國五分之一;
從現(xiàn)實(shí)影響看，四川雄奇秀美的巍巍大山，奔流不息的滾滾江河，旖旎迷人的獨(dú)特自然風(fēng)光，連片的大熊貓生態(tài)棲息地，彌足珍貴;
從歷史使命看，四川部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍然脆弱、水土流失較為嚴(yán)重，草地濕地退化和沙漠化、土地石漠化等現(xiàn)象突出，環(huán)境安全亟待加強(qiáng)。
過去，綠色造就了“天府之國”;未來，巴山蜀水只有在綠色裝點(diǎn)下才會更加美麗。在四川省環(huán)境保護(hù)大會上，王東明說，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作做得好不好、群眾滿不滿意，是檢驗(yàn)黨的執(zhí)政能力和政府公信力的“試金石”。
不忘初心，篤定而行。面對綠色大考，省委選擇了“綠色運(yùn)算”：持續(xù)不斷做綠色的“加法”，做污染的“減法”，既開展國土綠化，夯實(shí)綠色本底，統(tǒng)籌推進(jìn)植樹造林、山水保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、功能提升，又重拳出擊、鐵腕治污，著力解決環(huán)境突出問題，堅(jiān)決守護(hù)綠水青山。
加法，從規(guī)劃上高點(diǎn)起步。2013年，我省明確劃分川西高原生態(tài)區(qū)和川東開發(fā)區(qū)，確定開發(fā)紅線;2014年，劃定若爾蓋、大小涼山、川滇、秦巴山區(qū)四大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)重點(diǎn);2016年，省委全會果斷啟動“全面推進(jìn)大規(guī)模綠化全川行動”，切實(shí)加強(qiáng)脆弱地區(qū)生態(tài)修復(fù)……一筆一畫，勾勒生態(tài)家園的未來。
加法，從投入上高強(qiáng)度發(fā)力。2013年起，我省開展生態(tài)治理需求摸底，建立項(xiàng)目需求儲備制度，不斷增加財(cái)政投入力度。五年來，四川林業(yè)累計(jì)對沙化土地、石漠化土地投入治理資金超50億元，創(chuàng)歷史新高。
加法，從創(chuàng)新上高頻率加碼。2013年，試水市場化治沙;2014年，新一輪退耕還林取消公益林、經(jīng)濟(jì)林比例;2015年，非國有公益林納入生態(tài)補(bǔ)貼范圍;2016年，碳排放市場開鑼;2017年，完成省域全覆蓋環(huán)保督察，開全國先河……
如果說，加法瞄準(zhǔn)自然生態(tài)的“量質(zhì)齊升”，加的是自然和諧色彩;減法則瞄準(zhǔn)污染治理的“量源雙降”，減的是黑煙污水的毒害。
減法，就是要為大氣、水、土壤全面松綁，突出抓好大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、全面落實(shí)河長制、扎實(shí)抓好土壤污染防治，打贏一場場藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
減法，減的是對污染的寬容，保持對環(huán)境違法零容忍，有舉必查、查必有果、嚴(yán)肅追究，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法震懾力。
加減之間，四川以最大力度厚植綠色本底，以最嚴(yán)厲舉措防治污染，以壯士斷腕的決心化解落后產(chǎn)能。
省委、省政府向全川人民莊嚴(yán)承諾：到2020年，全省森林覆蓋率達(dá)到40%，主體功能區(qū)布局全面落實(shí)，大氣、水、土壤污染防治取得階段性成果，主要污染物排放總量明顯減少，綠色低碳循環(huán)發(fā)展方式基本形成。
